住房問題既是民生問題，也是發(fā)展問題，關(guān)系千家萬戶切身利益。
中央經(jīng)濟工作會議提出，“要確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展”“支持剛性和改善性住房需求”。
從樓梯房到電梯房，從毛坯房到精裝房，從住宅小區(qū)到智慧社區(qū)，從城市綜合體到第四代住區(qū)……
房地產(chǎn)市場從規(guī)模到質(zhì)量不斷實現(xiàn)新的突破，在助推經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展、城市品質(zhì)提升等方面作出了重要貢獻。
近年來，長沙堅決貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于“房子是用來住的，不是用來炒的”總體定位，切實扛牢城市主體責(zé)任，圍繞“穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期”工作目標(biāo)，穩(wěn)妥實施房地產(chǎn)調(diào)控長效機制，走出了一條因城施策下房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的“長沙模式”，人民生活充滿幸福感，城市人居品質(zhì)大幅提升。
尤其是今年以來，“認(rèn)房不認(rèn)貸”、降低首付比例、優(yōu)化限購限售政策和改善性購房政策……一系列房地產(chǎn)優(yōu)化措施接連出臺。
長沙始終堅持因城施策、精準(zhǔn)施策、綜合施策，通過穩(wěn)房價、穩(wěn)供需、穩(wěn)秩序、穩(wěn)結(jié)構(gòu)，促使房地產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，房地產(chǎn)市場呈現(xiàn)“供需均衡、規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、總體穩(wěn)健”的運行特征，總體保持穩(wěn)健和高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢。
河西濱江新城片區(qū)樓宇鱗次櫛比。均為長沙晚報全媒體記者 鄒麟 攝
“房住不炒” 始終保持發(fā)展定力，全面鞏固發(fā)展成效
房地產(chǎn)在穩(wěn)定投資、促進消費、改善民生等方面發(fā)揮著重要作用。
當(dāng)前，黨中央、國務(wù)院推出了一系列調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期的重大舉措，穩(wěn)定住房消費和促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展仍是經(jīng)濟發(fā)展需側(cè)重的方面。
長沙深刻把握房地產(chǎn)市場調(diào)控的政治屬性、經(jīng)濟屬性和民生屬性，把穩(wěn)房價與強經(jīng)濟、促產(chǎn)業(yè)、引人才、防風(fēng)險、利民生緊密結(jié)合起來，推進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
“房住不炒”是黨中央站在新的歷史方位作出的戰(zhàn)略決策，是統(tǒng)籌經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重大使命。
長沙不斷強化堅持“房住不炒”的政治擔(dān)當(dāng)，全面強化調(diào)控主體責(zé)任，從行動上切實強化調(diào)控作為。
一方面，長沙始終保持調(diào)控定力，全面鞏固調(diào)控成效，切實把房價優(yōu)勢轉(zhuǎn)換為城市競爭優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)成本優(yōu)勢、人才聚集優(yōu)勢、市民宜居優(yōu)勢。
另一方面，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，圍繞構(gòu)建保障房、剛需房和改需房等“三房體系”，打好政策組合拳，促進全市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
穩(wěn)定的市場、宜居的環(huán)境，讓各大品牌房企，特別是頭部房企對長沙市場一直非?？春谩?/p>
數(shù)據(jù)顯示，全國房企TOP10中有9家、TOP100中有53家在長沙投資布局。其中不乏保利發(fā)展、萬科、中海地產(chǎn)、華潤置地、碧桂園、招商蛇口、綠城中國、龍湖集團、建發(fā)房產(chǎn)等全國知名房企品牌。
12月5日，梅溪湖國際新城L06-B31地塊土拍結(jié)果出爐，由招商蛇口成功拿下。這是繼招商華發(fā)依云曦城、招商綠城桂語云峯、招商花園城/臻境之后，招商蛇口在梅溪湖國際新城的第四個項目。
這不僅說明了招商蛇口強勁勢頭和穩(wěn)健底氣，更說明了其對長沙這座城市的十足信心。
“招商蛇口從2019年進入長沙市場，4年時間已經(jīng)開發(fā)了10個項目，得到了市場和消費者的較好認(rèn)可?！闭猩躺呖陂L沙公司副總經(jīng)理朱逢瑋說，在今年上半年，招商蛇口·濱江境、招商蛇口江山境等單盤項目都有超10億元的業(yè)績表現(xiàn)?！艾F(xiàn)在集團公司對長沙市場非常重視，今年上半年還拿下了長沙南部融城片區(qū)的一宗地塊?！?
因城施策 提振市場信心，“金九銀十”成色滿滿 “
今年市里連續(xù)出臺了多項政策，極大減輕了我們的資金壓力。”近日，在華潤潤府項目購買了一套改善性住宅的朱女士說，她將家中原來70平方米的住房轉(zhuǎn)讓后，選擇了一套140平方米的住房。“以前首付需要三成，商業(yè)貸款利率按二套房算為4.4%，按現(xiàn)在的政策，我買房可以按首付兩成起付，貸款利率按首套房算為4%，不僅首付降低了20萬元，貸款利息也可以省下很多?！?
9月1日，“認(rèn)房不認(rèn)貸”政策在長沙落地。
9月22日，長沙發(fā)文對部分房地產(chǎn)限購、限售政策進行了優(yōu)化，明確購買首套房不再提供購房證明，商品房網(wǎng)簽備案滿4年便可轉(zhuǎn)讓。
11月24日，長沙進一步優(yōu)化本市居民家庭改善性住房政策，明確購買第二套商品住房不受首套房網(wǎng)簽時間的限制；居民家庭名下商品住房單套面積不足144平方米的，可購買1套144平方米及以上改善性住房。
“這一系列政策‘組合拳’，一方面有利于減輕購房者的資金壓力，另一方面將更好地滿足市民改善性住房需求，從而發(fā)揮長沙房價比較優(yōu)勢、城市競爭優(yōu)勢和宜居宜業(yè)優(yōu)勢，助推長沙全力建設(shè)全球研發(fā)中心城市，促進房地產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級、高質(zhì)量發(fā)展?！笔凶〗ň窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
從記者實際探訪的情況看，從8月底至11月下旬，長沙出臺的房地產(chǎn)及信貸等領(lǐng)域的優(yōu)化政策，對長沙房地產(chǎn)市場起到了提振作用。同時，房企的大力促銷和不斷升級的產(chǎn)品，也讓購房者覺得新品的性價比高，“金九銀十”成色滿滿。
近年來，長沙堅持因城施策，科學(xué)調(diào)控、有序調(diào)控、長效調(diào)控，確保長沙新建商品住宅房價指數(shù)等評價指標(biāo)居于全國房地產(chǎn)長效機制試點城市考核合理區(qū)間；堅持調(diào)控優(yōu)居與調(diào)控興業(yè)相結(jié)合，大力支持市民家庭購買首套住房，對新落戶長沙的市民家庭、外地來長沙工作生活家庭、園區(qū)產(chǎn)業(yè)人才家庭持續(xù)優(yōu)化購房條件；合理支持市民家庭購買第2套住房，通過以舊換新、以小換大、以租換購、多孩家庭等政策引導(dǎo)，滿足改善型住房需求。
尤其是出臺“盤活存量房供作租賃住房”“恢復(fù)2套房契稅優(yōu)惠政策”“強省會人才購房政策”“多孩家庭增購1套住房”等系列政策，完善商品房預(yù)售資金監(jiān)管制度，取得良好的市場效應(yīng)。
同時，堅持“以需促供、以供保需、供需聯(lián)動、系統(tǒng)平衡”，對全市商品住宅供應(yīng)進行全面統(tǒng)籌，保持商品住宅供應(yīng)規(guī)模和合理的結(jié)構(gòu)、時序；堅持房價地價同步調(diào)，合理確定宗地出讓房價、地價和房地價差，為品質(zhì)建設(shè)留出成本空間，強力推進智能建造、綠色建筑、可再生能源技術(shù)、適老適幼等樓盤建設(shè)。
市住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，下一步將加快建設(shè)智慧長沙房地產(chǎn)平臺，整合國土空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、人口控制規(guī)模、住房發(fā)展規(guī)劃、五量聯(lián)動數(shù)據(jù)（供地量、開工量、預(yù)售量、銷售量、竣工量）等內(nèi)容，實施數(shù)智決策、數(shù)智管理、數(shù)智調(diào)控，為房地產(chǎn)市場高質(zhì)量發(fā)展夯實數(shù)智底座。
“保交樓” 加大攻堅力度，按計劃有序交樓
“保交樓”一頭連著百姓福祉，一頭連著城市發(fā)展，交付的是“民生”，穩(wěn)定的是“民心”。
11月30日，開福區(qū)清瀾苑、御景天下、林溪郡、陽光城翡翠公園、富興時代豪園等5個“保交樓”項目共計3049套房屋開啟集中交付。
眼下，“保交樓”已成為房地產(chǎn)行業(yè)里的重要任務(wù)。圍繞“保交樓”破局之道和路徑，長沙一直在不斷探索和積極推進。
近年來，全市堅持保交樓目標(biāo)，堅持市場化、法治化方向，按照“一區(qū)一策”“一盤一策”，進一步強化“區(qū)縣吹哨、部門報到”“領(lǐng)導(dǎo)包案”“四方溝通”等工作機制，強力推進保交樓工作，提振各方信心，維護社會穩(wěn)定。目前全市在建在售樓盤近800個，其中有33個項目存在外來輸入型風(fēng)險，納入市級保交樓項目，正全力加大保交樓攻堅力度，按既定計劃有序交樓。
7月24日，中央政治局會議指出，適應(yīng)我國房地產(chǎn)市場供求關(guān)系發(fā)生重大變化的新形勢，適時調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)政策，因城施策用好政策工具箱，更好滿足居民剛性和改善性住房需求，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
商品房預(yù)售資金監(jiān)管是維護權(quán)益、防范風(fēng)險、促進發(fā)展、確保穩(wěn)定的重大舉措。
去年以來，長沙全面推進商品房預(yù)售資金“全額全程、流量流向、監(jiān)測監(jiān)管”改革，實行“政府監(jiān)管、銀行監(jiān)控”模式，隨著新的預(yù)售資金監(jiān)管系統(tǒng)上線，市內(nèi)30家商業(yè)銀行的長沙管理行已完成系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸對接，實現(xiàn)對預(yù)售資金監(jiān)管賬戶管理的全覆蓋，確保預(yù)售資金的及時歸集和來源清晰，并通過對監(jiān)管賬戶資金進行實時監(jiān)測和設(shè)置預(yù)警預(yù)報功能，改變原有預(yù)售資金的監(jiān)管工作方式，實現(xiàn)對商品房項目預(yù)售資金入賬及使用的全過程、精準(zhǔn)監(jiān)管。
同時，通過監(jiān)測專戶實現(xiàn)了對監(jiān)管賬戶進行動態(tài)監(jiān)控，各監(jiān)管銀行發(fā)生異常撥付預(yù)售資金時，住建部門能及時收到預(yù)警，迅速對違規(guī)撥付行為進行查處，防止監(jiān)管資金違規(guī)撥付使用，牢牢守住百姓購房資金安全底線，以確保預(yù)售資金優(yōu)先用于項目工程建設(shè)。 市住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步將重點做好防風(fēng)險項目的資產(chǎn)保全、資產(chǎn)處置、資金籌措，封閉運用好專項借款，加快實現(xiàn)項目交付；繼續(xù)壓實企業(yè)主體責(zé)任，扛牢屬地責(zé)任，錨定目標(biāo)，確?！氨＝粯恰比蝿?wù)明年上半年如期完成。
租購并舉 助力新市民、青年人才圓“安居夢”
在馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園，由長房集團打造的視谷中心人才公寓目前已實現(xiàn)試運營。公寓2樓為社區(qū)食堂及生活超市，3樓為鄰里共享活動區(qū)間，包括活動室兼書吧、臺球與乒乓球室、干洗房等，5樓將被打造成“長沙新青年人才驛站”，來長沙求職的青年人才通過審核后，不僅能免費入住驛站4天3晚，還將為其提供人才政策咨詢、就業(yè)創(chuàng)業(yè)咨詢服務(wù)，組織專家講座、人才交流會等活動，幫助他們在長沙求職創(chuàng)業(yè)。
在岳麓山大學(xué)科技城，麓山公寓惟盛園17號棟人才公寓日前也正式對外迎客，共有275套房，面積44～106平方米不等，從單間到一室一廳、兩室一廳，能滿足不同的租住需求?！半m然在河?xùn)|上班，每天通勤時間要40多分鐘，但我還是很喜歡岳麓山下的居住環(huán)境。
公寓就在大學(xué)城內(nèi)，價格也不貴，周邊地鐵四通八達(dá)，生活服務(wù)配套也很齊全，清幽的居住環(huán)境很適合我。”談及自己的入住感受，租戶劉先生如是說。 長沙正全力建設(shè)青年發(fā)展型城市，必將吸引更多青年人才來長沙干事創(chuàng)業(yè)。
如何讓這些新長沙人“住有所居”，是擁有千萬人口的長沙面臨的重大課題。
為此，長沙市放眼長遠(yuǎn)，精準(zhǔn)施策，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。
長沙是中央財政支持住房租賃市場發(fā)展試點城市，也是全國40個大力發(fā)展保障性租賃住房的重點城市之一。
近年來，長沙聚焦保障性租賃住房、公租房等民生工程，建立機制、搭建平臺、籌集房源、培育主體，租賃住房市場量質(zhì)齊升。 “發(fā)展保障性租賃住房，長沙是開放包容的，渠道多元的?！遍L沙市住房租賃行業(yè)協(xié)會秘書長唐家棟介紹，一直以來，長沙通過聯(lián)動優(yōu)質(zhì)國有企業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)人才公寓、盤活存量改造、產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套、閑置工業(yè)廠房改造等，不斷探索獲取房源的新路徑，強化保障性租賃住房供給，讓青年人才“住有所居、住有宜居”。 “2021年到2022年，長沙共籌集保障性租賃住房7.34萬套，今年預(yù)計再籌集2.7萬套?！笔凶〗ň窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示，“十四五”期間，長沙計劃新建（籌集）保障性租賃住房不少于15萬套，重點向產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重點片區(qū)、重大公共配套設(shè)施等周邊集中。
接下來將進一步規(guī)范租賃住房服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范市場秩序，不斷優(yōu)化房源信息發(fā)布、合同登記備案、資金監(jiān)管等，推動形成多主體、多渠道發(fā)展租賃住房的格局，讓廣大群眾安全租房、放心租房，助圓新市民、青年人的“安居夢”。
來源：長沙晚報作者：陳煥明
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