近日，國家印發(fā)了《關(guān)于推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見》指出，縣城是我國城鎮(zhèn)體系的重要組成部分，是城鄉(xiāng)融合發(fā)展的關(guān)鍵支撐，對促進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、構(gòu)建新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系具有重要意義。其中要求，全面落實取消縣城落戶限制政策，確保新落戶人口與縣城居民享有同等公共服務(wù)，保障農(nóng)民工等非戶籍常住人口均等享有教育、醫(yī)療、住房保障等基本公共服務(wù)。
這無疑是天大的好事，對于很多進城農(nóng)民來說是難得的機會，進城不難，但是各種公共服務(wù)政策始終沒有跟上，此次引發(fā)的文件可以說為農(nóng)民進城提供了政策保障和支持。
我們都知道，不少專家也說過，到底有多少農(nóng)民進城？具體數(shù)我說不上來，有的說2億、3億，有的說5億，多少先放一邊，但肯定這個基數(shù)還是挺大的。而且這些人進城自然會希望能夠安定下來，有強烈的買房需求，然后就是通過買房拉動裝修、家具、家電等產(chǎn)業(yè)鏈上的行業(yè)發(fā)展。
理論上的確如此，這是不可否認(rèn)的。于是需求井噴，縣城房價又要大漲的聲音再次響起?？h城房價會大漲嗎？按照以往經(jīng)驗來看，城市房價上漲與城鎮(zhèn)化發(fā)展密不可分。而且，當(dāng)前城鎮(zhèn)化率還未達(dá)到，仍然處于較快發(fā)展的趨勢中。
在這里，我們還是要看看這些縣城到底有沒有潛力吸引購房者。今非昔比，購房者真的會沖著縣城的房子來嗎？一定會有的，但一定沒有那么大的量。
雖然落戶限制全面放開還沒有實現(xiàn)，但現(xiàn)實中，別說縣城，其實很多三四線城市也早就基本上沒有什么落戶門檻了。大城市在吸引人才方面都已經(jīng)做到觸及底線了，縣城哪里還有多大機會？
除非迫不得已就近落戶縣城，根據(jù)調(diào)查和現(xiàn)實統(tǒng)計，大多數(shù)人還是往高處走的。人口從小城市流向大城市的趨勢還是很明顯的。所以，縣城根本體現(xiàn)不出優(yōu)勢。
另外，縣城的房子到底缺不缺？實際上，一些縣城的空置率是相當(dāng)高的，這與人口流動有很大關(guān)系，跟縣城的吸引力有直接關(guān)系。高存量自然需要更長時間來消化掉。但這個是矛盾的，越是如此，人們越不敢來。加上這兩年棚改貨幣化政策逐漸退出，也失去了房價大漲的空間。
而且，現(xiàn)在鄉(xiāng)村振興大戰(zhàn)略下，農(nóng)村發(fā)展機會也越來越多，城鎮(zhèn)對農(nóng)村人口的吸引力也有所下降。
綜上所述，對于大多數(shù)縣城來說，要發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急不是房地產(chǎn)，而是其他。如何讓大家愿意留下來，能持續(xù)不斷創(chuàng)造收入。
當(dāng)然，放開縣城落戶限制對于一些縣城來說則迎來了前所未有的機遇。
過去，我們更強調(diào)大城市發(fā)展，通過發(fā)展大城市來促進產(chǎn)業(yè)機構(gòu)轉(zhuǎn)型升級和城市化率的提升?？墒沁@個過程中，不可避免地出現(xiàn)了一些問題，比如交通擁堵、環(huán)境污染、房價過高、公共配套設(shè)施跟不上等大城市病問題。而且大城市發(fā)展形成了虹吸效應(yīng)，導(dǎo)致周邊中小城市沒有得到長足發(fā)展，這就是惡性循環(huán)。
所以，如果跳出原有思維，發(fā)展以縣城為載體的城鎮(zhèn)化不僅可以有效疏解人口，促進區(qū)域間均衡發(fā)展，也能夠配合大城市圈形成一個良性的產(chǎn)業(yè)鏈，促進上下游有機循環(huán)。這是好事，但挺難的。
在這個過程中，或許城市群、都市圈中的縣城或城鎮(zhèn)將迎來新的機會，不僅可以承接大城市的資源，緩解大城市的壓力，一舉多得，還能帶動縣城或城鎮(zhèn)的發(fā)展。能值得買房的城市除了大城市，依附于都市圈中大城市周邊的縣城或城鎮(zhèn)也是有更大潛力的。
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