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3月21日，瀏陽(yáng)市公共資源交易監(jiān)管平臺(tái)正式上線，成為全省首個(gè)縣級(jí)電子交易平臺(tái)。

該平臺(tái)的上線，意味著全市工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上全流程電子化和不見面開標(biāo)。

按照工程建設(shè)項(xiàng)目網(wǎng)上招投標(biāo)的要求，今后，全市國(guó)有投資小額工程建設(shè)項(xiàng)目（含村級(jí)建設(shè)項(xiàng)目）實(shí)現(xiàn)全流程無紙化電子交易，所有需公開招標(biāo)項(xiàng)目將全部上傳至平臺(tái)，投標(biāo)單位可通過平臺(tái)查詢相關(guān)招標(biāo)公告，并下載招標(biāo)文件及相關(guān)資料，上傳投標(biāo)文件，也可在線實(shí)時(shí)查看中標(biāo)情況。

“此舉不僅可實(shí)現(xiàn)投標(biāo)單位交易全過程‘零跑腿’，還為投標(biāo)單位節(jié)省投標(biāo)資料費(fèi)用和來回路費(fèi)。”

市發(fā)改局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，業(yè)主單位、代理機(jī)構(gòu)交易全過程“一次跑”，為小額公共資源項(xiàng)目提供便捷、高效、規(guī)范的交易服務(wù)。

以2021年瀏陽(yáng)發(fā)布的118個(gè)公開招投標(biāo)建設(shè)項(xiàng)目為例，通過網(wǎng)上招投標(biāo)可節(jié)約10噸以上的紙張。

通過此舉，一年可為企業(yè)節(jié)約各類招投標(biāo)費(fèi)用上百萬(wàn)元。

此外，市公共資源交易管理委員會(huì)辦公室還出臺(tái)了諸多內(nèi)部流程優(yōu)化措施，為企業(yè)減負(fù)。如拓寬投標(biāo)擔(dān)保和履約擔(dān)保方式，允許企業(yè)投標(biāo)保證金采用承諾、銀行保函、保證保險(xiǎn)等除現(xiàn)金以外的方式繳納。

其中，履約保證金全面推行銀行保函，2021年收取履約保函118筆，擔(dān)保金額2.89億元，保函方式占比98.9%，大幅降低了投標(biāo)企業(yè)資金壓力，激活了招投標(biāo)市場(chǎng)活力。

這是瀏陽(yáng)積極落實(shí)今年國(guó)務(wù)院關(guān)于“推動(dòng)降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本”等減稅降費(fèi)要求，以及圍繞“強(qiáng)省會(huì)當(dāng)先鋒”不斷優(yōu)化瀏陽(yáng)營(yíng)商環(huán)境的具體體現(xiàn)。

優(yōu)服務(wù)的同時(shí)，瀏陽(yáng)還進(jìn)一步強(qiáng)監(jiān)管。針對(duì)以村為建設(shè)主體的小微工程越來越多，以及小微權(quán)力更集中的趨勢(shì)，市人民政府辦公室今年印發(fā)了《瀏陽(yáng)市村級(jí)小微工程項(xiàng)目建設(shè)管理辦法（試行）的通知》，將有效激活基層招投標(biāo)監(jiān)督管理的“神經(jīng)末梢”，這也是瀏陽(yáng)在全省率先對(duì)小微項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)監(jiān)管。

《通知》要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“三資”管理領(lǐng)導(dǎo)小組采取業(yè)務(wù)指導(dǎo)、行政監(jiān)管等傳幫帶形式，不斷提高村（社區(qū)）委員會(huì)的項(xiàng)目管理能力，促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。為降成本增實(shí)效，鼓勵(lì)村（社區(qū)）委員會(huì)對(duì)20萬(wàn)元以下工程項(xiàng)目采取自建模式實(shí)施。此外，《通知》明確了相關(guān)程序提高村級(jí)資金使用效益、降低干部廉政風(fēng)險(xiǎn)。

當(dāng)前，市發(fā)改局正在牽頭建立項(xiàng)目管理系統(tǒng)，打通政府投資、招投標(biāo)、財(cái)政結(jié)算數(shù)據(jù)，通過大數(shù)據(jù)分析功能，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)規(guī)避招標(biāo)、項(xiàng)目拆分等現(xiàn)象。

市發(fā)改局負(fù)責(zé)人表示,下階段將進(jìn)一步健全瀏陽(yáng)市招投標(biāo)管理體系，不斷優(yōu)化招投標(biāo)入場(chǎng)交易流程，擴(kuò)大招投標(biāo)監(jiān)管領(lǐng)域，達(dá)到降低交易成本、服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的目的，為瀏陽(yáng)勇當(dāng)“強(qiáng)省會(huì)”戰(zhàn)略開路先鋒貢獻(xiàn)力量。

來源：瀏陽(yáng)市融媒體中心|喻彬彬