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近日，長沙市工程建設項目審批制度改革工作領導小組辦公室印發(fā)《關于進一步優(yōu)化我市社會投資房屋建筑工程項目審批流程的通知》（下稱《通知》）。

《通知》明確，圍繞破解社會投資房屋建筑工程項目報批報建過程中的堵點難點痛點問題，參考先進城市經驗做法出臺若干改革措施，進一步簡化審批環(huán)節(jié)、優(yōu)化審批流程、強化審批保障，實現(xiàn)“項目從拿地到預售不超過180天”的目標。

此次審批流程優(yōu)化，按照“能簡化的簡化、能前置的前置、能并聯(lián)的并聯(lián)、能承諾的承諾”總體原則和“標準化、清單化、具體化”總體要求，探索用地清單制審批，固化土地掛牌配套義務，優(yōu)化規(guī)劃設計方案并聯(lián)審查，擴大告知承諾事項范圍，推行全流程“聯(lián)審聯(lián)辦”“成果在線共享”，調整城市基礎設施配套費繳納節(jié)點，全面推進“幫代辦”服務，推行流程定制化，通過多措并舉，最終實現(xiàn)“項目從拿地到預售不超過180天”的目標。

比如，對以出讓方式供應土地的社會投資房屋建筑工程項目，探索在土地供應前組織相關部門、各行業(yè)主管部門、公共服務企業(yè)形成“清單制”管理要求和標準，在土地供應時一并交付用地單位，后續(xù)審批環(huán)節(jié)原則上不得增加清單外要求。

精簡項目規(guī)劃設計方案并聯(lián)審查參與部門，提高方案審查會議效率，嚴格執(zhí)行“非必要不征求”“超期默認”制度。

組織專業(yè)的團隊提供專業(yè)服務，精準制定“一企一策”服務計劃，按照時間節(jié)點指導幫助企業(yè)辦理項目從立項到驗收全流程手續(xù)，解決企業(yè)“門不清、路不熟、來回跑”問題，推動項目審批提質增效。

值得注意的是，從3月1日起，長沙市“多規(guī)合一”系統(tǒng)增設“報建費核繳”事項，建設單位可依據(jù)該事項在線申請將商品房項目的城市基礎設施配套費繳納節(jié)點延遲至預售許可前，水土保持補償費、防空地下室異地建設費繳納節(jié)點由工程規(guī)劃許可前調整至工程施工許可前。其他項目城市基礎設施配套費核繳節(jié)點同步由工程規(guī)劃許可前調整至工程施工許可前。

此項措施的出臺，將很大程度緩解開發(fā)企業(yè)運營成本壓力。

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