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成立于20世紀70年代，在1平方公里的轄區(qū)里生活著上萬居民。這里是桔子洲街道學(xué)堂坡社區(qū)。它是一個開放式的老舊小區(qū)，又做到集全國先進基層黨組織、全國五四紅旗團支部、全國僑聯(lián)系統(tǒng)“僑胞之家”典型選樹單位等榮譽于一身。

7月2日，在湖南湘江新區(qū)慶祝中國共產(chǎn)黨成立103周年表彰大會，學(xué)堂坡社區(qū)獲得“先進基層黨組織”稱號。

如何完成逆襲？

桔子洲街道人大工委副主任、學(xué)堂坡社區(qū)黨總支書記、居委會主任余海艷說，這離不開社區(qū)堅持黨建引領(lǐng)、德治融入、法治保障、群眾自治、智治支撐“五治”融合服務(wù)模式的推行。

志愿服務(wù)“火”起來 志愿者突破2000人

學(xué)堂坡社區(qū)黨群服務(wù)中心。

開放式社區(qū)如何精細管理？

群眾多元需求如何精確滿足？

僅靠社區(qū)11名工作人員的服務(wù)，難以做到面面俱到。在實踐中，學(xué)堂坡社區(qū)摸索出一條因地制宜的路子——組建社區(qū)志愿服務(wù)團隊。

社區(qū)580（我?guī)湍┲驹阜?wù)團隊就是其中一支“主力軍”。“有事找580，事事我?guī)湍薄?80（我?guī)湍┲驹阜?wù)團隊以“說說話、跑跑腿、想想招、巡巡邏”等方法，每周一至周五的工作日采取輪流值班，及時收集居民日常生活中的“麻紗事”，為居民提供力所能及的幫助。為了滿足居民隨叫隨到的需求，他們還特地成立應(yīng)急了小分隊，開通85520580的專號熱線。

一點紅帶動一片紅。在580背后，社區(qū)還培育了10余家專業(yè)社會組織，20余支多元志愿服務(wù)團隊，社區(qū)登記注冊的志愿者達2000余人。

同時，結(jié)合社區(qū)實際，設(shè)立三個“服務(wù)日”，將每周一晚上的“每周一學(xué)”設(shè)為“學(xué)習(xí)日”；每月4日、14日、24日設(shè)為“黨群議事日”；集中每周四在“鄰里中心”進行志愿服務(wù)為“奉獻日”，激發(fā)服務(wù)活力。

“我外面有房子，舍不得這里，一直不愿意搬走?！痹趯W(xué)堂坡社區(qū)新時代文明實踐站，志愿者張秋良正在為來往居民提供問詢服務(wù)。

老人在社區(qū)居住了20余年，退休后成為一名“雷鋒”志愿者。

家門口“美”起來 建設(shè)美麗樓道115個

社區(qū)圖書館舉行讀書會活動。

“居民自己的事情自己商量著辦，大家更有參與感、效果也更好。”余海艷說，這是她從事社區(qū)工作多年總結(jié)的“竅門”之一。

作為無物業(yè)管理的老舊小區(qū)，學(xué)堂坡社區(qū)積極探索社區(qū)治理的新模式、新方法，以“美麗樓道”建設(shè)為契機，充分激發(fā)居民群眾參與社區(qū)自治的活力。

建設(shè)事項具體細致，誰來牽頭？每個樓道選出一名樓棟長或志愿者，負責(zé)統(tǒng)籌、組織居民。資金從哪來？黨員群眾自愿籌集一部分，社區(qū)共建單位援助一部分，區(qū)、街兩級財政統(tǒng)籌支持一部分，多方共同解決“美麗樓道”建設(shè)的資金難題。建設(shè)和維護誰出力？樓道是每個居民的客廳，所需設(shè)施、物資各戶積極認領(lǐng)，有特長的居民包攬下墻繪……

“樓道里有居民自己創(chuàng)造的繪畫、手工品等，走進樓道感覺干凈、舒服、溫馨，比之前好多了！”樓棟長胡禮花說起“美麗樓道”建設(shè)，她連連稱贊。

精煉的“美麗約定”，貼心的置物“漂流角”，溫馨的“生活小貼士”……

走進學(xué)堂坡社區(qū)，以德智樓、興智樓、清風(fēng)樓等命名的樓棟單元門內(nèi)外整潔清爽，“最美樓道”建設(shè)讓原本陳舊、冷清的樓道變成了居民的“公共客廳”。目前，社區(qū)共建設(shè)完成清廉樓道、同心樓道、平安樓道等115個美麗樓道。

好資源“動”起來 做實“三張清單”

湖南師大附中在社區(qū)設(shè)立志愿服務(wù)實踐站點，每季度定期為低保戶、殘障人士、高齡老人捐贈愛心物資；湖南師范大學(xué)法學(xué)院每周四下午的法律咨詢，獲得社區(qū)群眾連連“點贊”；湖南師范大學(xué)外國語學(xué)院每周六的周末公益課堂，成為青少年快樂加油站……這是學(xué)堂坡社區(qū)定期上演的情景。

桔子洲街道學(xué)堂坡社區(qū)位于岳麓山大學(xué)科技城核心區(qū)域，區(qū)域內(nèi)有湖南師范大學(xué)6家駐社區(qū)單位，共青團長沙市委等32家聯(lián)席單位。

如何充分盤活轄區(qū)資源，學(xué)堂坡社區(qū)推動供需精準對接，把駐區(qū)單位的“好資源”變成服務(wù)基層群眾的“好項目”？學(xué)堂坡社區(qū)通過做實資源、需求、項目“三張清單”，探索出“黨建+資源共同體”的社區(qū)服務(wù)工作模式。

什么是“三張清單”？首先，社區(qū)通過征集、調(diào)研、實地走訪等方式，征集社區(qū)居民需求，形成“需求清單”；其次，社區(qū)聯(lián)動駐區(qū)單位，根據(jù)居民需求清單建立志愿服務(wù)團隊，形成“服務(wù)清單”；在“需求清單”和“服務(wù)清單”基礎(chǔ)上，將居民群眾需求與駐區(qū)單位優(yōu)勢資源相結(jié)合，最終形成“項目清單”。

截至目前，社區(qū)已經(jīng)與湖南師大外國語學(xué)院等30余家駐區(qū)單位結(jié)成對子，簽訂“五聯(lián)五建”共建協(xié)議，認領(lǐng)并開展雙向共建志愿服務(wù)50余項，打造了共駐共建、共享共贏發(fā)展新格局。

“報了社區(qū)的舞蹈班、形體班等，還能和大家一起做公益，得到了友誼，收獲了快樂，生活在這里有安全感、幸福感、獲得感?！睆埱锪佳笠缰θ?，身后“學(xué)堂夢，幸福家”的標語格外醒目。

◎記者：賀喜迎

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