關(guān)于長沙縣“撤縣改區(qū)”的話題,其實從很早就開始了。
2021年,長沙市新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃(2021-2025 年)發(fā)布,其中就有提及“撤縣改區(qū)”的相關(guān)事宜。
在湖南省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《長株潭一體化發(fā)展五年行動計劃(2021-2025年)》中也提到,著力提升長沙省會城市首位度,支持長沙縣撤縣設(shè)立星沙區(qū),拓展城市發(fā)展空間,加快建設(shè)國家中心城市。
同年在長沙市雨花區(qū)人民政府辦公室回復(fù)第十五屆人大七次會議第113號建議中提到,長沙縣正開展縣改區(qū)工作。
種種“官文”都明確提到長沙縣“撤縣改區(qū)”的事,所以絕不是子虛烏有,而是確有其事。
去年,長沙“望城區(qū)”首次官宣成為“內(nèi)六區(qū)之一”——
這下長沙縣“撤縣改區(qū)”的呼聲就變得更為強烈了!
但是!注意!
2022年5月,國家發(fā)改委已明確提出“慎重撤縣設(shè)區(qū)”,隨后在去年的“兩會”上,政府工作報告再次明確提出“嚴控撤縣建市設(shè)區(qū)”!
究其原因——
撤縣建市設(shè)區(qū)本身是符合城鎮(zhèn)化發(fā)展大方向的,地方政府也很有動力,但近年來很多城市為盲目擴大地域規(guī)模,把很多未必具備建區(qū)條件的縣變成了區(qū),實際上這樣是會降低城鎮(zhèn)化建設(shè)水準的。
一二線城市中,頻繁出現(xiàn)與主城區(qū)相距遙遠的轄區(qū),如濟南、南京等,在人口開始負增長和城市化趨慢的形勢下,這樣的擴張,成本無疑是高昂的。
依附于城市不一定能帶來縣域發(fā)展,而盲目擴張對城市自身也會造成治理難題,為了遏制這一勢頭,政府開始重新強調(diào)嚴格限制撤縣設(shè)市、撤縣設(shè)區(qū),從“慎重”到“慎重從嚴”再到“嚴格控制”,“撤縣改區(qū)”進入“冷靜期”。
這樣一來,長沙縣的“撤縣改區(qū)”之路自然開始變得茫然!
盡管如此,依舊有不少人希望長沙縣真的能夠成為長沙的第七區(qū),這對于長沙這座省會城市的發(fā)展、整體GDP的提升以及長沙縣的教育問題都有所裨益。
關(guān)于“長沙縣”!
長沙縣作為全國百強縣中的第四名,擁有強大的經(jīng)濟總量和綜合實力,是長株潭都市圈和長沙市的重要戰(zhàn)略支點。
依當前形勢看,加快長沙縣的“撤縣改區(qū)”不僅能夠釋放城市發(fā)展的空間,擴大主城區(qū)規(guī)模,還能促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,合理劃分市域和區(qū)劃結(jié)構(gòu),有利于優(yōu)化資源配置,推動城市高質(zhì)量發(fā)展。
據(jù)悉,2023年長沙內(nèi)六區(qū)GDP最高的雨花區(qū)是2501.68億元,排名第二的岳麓區(qū)僅1646.05億元,接下來分別是芙蓉區(qū)1381.58億元,天心區(qū)1362.88億元,開福區(qū)1234.08億元,望城區(qū)1070.61億元。
而被稱為“中西部第一縣”的長沙縣,2023年GDP達到了2129.52億元,成為唯一的、也是最有可能趕超排名第一雨花區(qū)的存在。
從區(qū)域面積來看,長沙岳麓區(qū)面積約558平方公里、雨花區(qū)面積約292.2平方公里、天心區(qū)面積約137平方公里、芙蓉區(qū)面積約42.8平方公里、開福區(qū)面積約188平方公里、望城區(qū)面積約951平方公里。
內(nèi)六區(qū)面積相加約2169平方公里,而長沙縣面積約1997平方公里,一個縣的面積幾乎可以抵得上內(nèi)六區(qū)的面積之和,一旦長沙縣“撤縣改區(qū)”,便可以極大地擴大主城區(qū)規(guī)模。
綜合來看,無論是經(jīng)濟發(fā)展,還是面積規(guī)模,長沙縣都能匹配得上成為長沙“第七區(qū)”的條件。
更為關(guān)鍵的是,教育方面目前還未“中招并軌”,長沙縣的初中學子還不能報考市內(nèi)高中,從而沒有了讀“四大高中”的機會,所以長沙縣也是迫切需要“撤縣改區(qū)”來改變這一現(xiàn)狀的。
總而言之,依當前國家政策,長沙縣想要“撤縣改區(qū)”道阻且長,的確不是一件容易的事,不過種種跡象表明,長沙市政府并沒有放棄,且一直在規(guī)劃。