時代奔涌，城市蝶變。26年，是匯入歷史長河的短暫一瞬；26年，也讓一座新城崛地而起。
曾經(jīng)，作為全省唯一沒有母城依托的開發(fā)區(qū)，瀏陽經(jīng)開區(qū)從一片荒山野嶺起步，“造園”與“造城”同步，在專注發(fā)展產(chǎn)業(yè)的同時，著力加快城市化進程，逐步向產(chǎn)城融合、宜居新城目標(biāo)邁進。
26年光陰流轉(zhuǎn)，26年春華秋實。如今，走進瀏陽經(jīng)開區(qū)，這里城市的味道越來越濃，工業(yè)企業(yè)星羅棋布，主干要道阡陌縱橫，住宅小區(qū)鱗次櫛比，學(xué)校、商場、超市、公園等就近配套，產(chǎn)業(yè)活力與煙火氣息交織。特別是隨著金陽新城建設(shè)的加速推進，一座宜居新城正強勢崛起，盡顯宜居魅力。
瀏陽經(jīng)開區(qū)實景圖
荒山野嶺上“長”出工業(yè)新城
瀏永公路旁，如今傲然崛起位居全國國家級經(jīng)開區(qū)第57位的瀏陽經(jīng)開區(qū)。走進現(xiàn)代化工廠林立的園區(qū)，很難想象，26年前，這里不過是一片荒山野嶺。
時間回溯到1997年，這一年，發(fā)生了一件決定瀏陽命運和發(fā)展走向的大事：1997年5月18日，瀏陽經(jīng)開區(qū)的前身瀏陽工業(yè)園在洞陽附近的一片荒山上奠基，搭起了一個工業(yè)承載體，開啟了一座工業(yè)新城的進階之路。
建設(shè)一個園區(qū)，選擇一個好的產(chǎn)業(yè)至關(guān)重要。當(dāng)時，瀏陽經(jīng)開區(qū)大膽提出，堅定發(fā)展生物醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè)，并致力做成園區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
慢慢地，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)成為了瀏陽經(jīng)開區(qū)的產(chǎn)業(yè)旗幟，也成為了對外招商的名片。園區(qū)專業(yè)化的配套服務(wù)也是圍繞生物醫(yī)藥來做的，包括新藥研發(fā)中心、蒸汽集中供應(yīng)、專業(yè)的污水處理廠、化工區(qū)的籌劃等。憑借優(yōu)良的投資環(huán)境、優(yōu)惠的入駐政策和優(yōu)質(zhì)的配套服務(wù)，園區(qū)吸引了九典制藥、爾康制藥、華納大藥廠、威爾曼、安邦制藥等一大批生物醫(yī)藥企業(yè)入園，并在此慢慢發(fā)展壯大。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出一派生機勃勃、欣欣向榮的景象，但城市配套缺失卻成為園區(qū)發(fā)展過程中的最大短板。由于遠(yuǎn)離城區(qū)，園區(qū)城市化滯后，白天還是生機勃勃的工業(yè)園，到了晚上就成了一座空城。
瀏陽經(jīng)開區(qū)實景圖
從2007年起，瀏陽市委、市政府轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，以不僅宜于創(chuàng)業(yè)，也要宜居為目標(biāo)，以瀏陽生物醫(yī)藥園（2001年更名）為支撐，規(guī)劃100平方公里的工業(yè)新城，推進產(chǎn)城融合。
為此，瀏陽舉債新修220公里長的高速公路，使瀏陽生物醫(yī)藥園由過去僅一條高等級公路到長瀏、瀏醴、長永3條高速公路環(huán)繞，區(qū)位優(yōu)勢大大提升。同時，園區(qū)管委會也在自投數(shù)十億元添置配套設(shè)施的基礎(chǔ)上，將園區(qū)供水、供電能力分別提高4倍，還引進多家房地產(chǎn)商建高檔住宅區(qū)、城市廣場。
截至2010年，工業(yè)園區(qū)儼然蝶變成一座初具雛形的工業(yè)新城：除了廠房林立、道路縱橫，住宅區(qū)房屋錯落有致，一條條別具魅力的商街崛起，銀行、保險、中介機構(gòu)依次林立，長沙、瀏陽一些超市、餐飲名店也在此開設(shè)分店。許多產(chǎn)業(yè)工人高興地說，不出園區(qū)就可以吃、喝、玩、樂，服務(wù)設(shè)施一應(yīng)俱全，感受到了真正的城市味。
產(chǎn)城融合發(fā)展步伐進一步加快
“工作在園區(qū)，居住在城區(qū)，早出晚歸，疲于奔波?！睍r間倒退十多年，瀏陽經(jīng)開區(qū)帶給園區(qū)干部和企業(yè)員工的生活莫過于此。由于當(dāng)時的園區(qū)商業(yè)、教育、醫(yī)療等方面配套還比較薄弱，“候鳥”式的生活方式占據(jù)主流。
“當(dāng)時很多園區(qū)干部和企業(yè)員工都是住在瀏陽城區(qū)，把孩子放在城區(qū)的學(xué)校里，每天需要兩地往返的狀況，不僅給大家的生活帶來不便，也成為園區(qū)進一步招大引強的現(xiàn)實障礙?！睘g陽經(jīng)開區(qū)開發(fā)建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
瀏陽經(jīng)開區(qū)實景圖
從2011年開始，為破解快速增長的消費需求與城市配套不足形成的矛盾，瀏陽經(jīng)開區(qū)在瀏陽市委、市政府的支持下，進一步加快產(chǎn)城融合發(fā)展步伐，大力布局城市配套設(shè)施建設(shè)；2012年，粵港城、豫園廣場等三個城市綜合體項目開建；2014年，城市配套初步成型，形成了萬象城、豫園步行街、龍騰國際等各有特色的城市配套街區(qū)。
2015年，瀏陽經(jīng)開區(qū)的大型安置小區(qū)安陽家園、金陽文化藝術(shù)中心、幸福泉公園、長郡·瀏陽實驗學(xué)校、公共自行車、長途汽車站等城市配套設(shè)施相繼投入使用，其中投資3.6億元與長郡中學(xué)合辦的長郡·瀏陽實驗學(xué)校在一年內(nèi)建成開學(xué)；金陽文化藝術(shù)中心每月都為市民提供免費的“文化大餐”。
2015年10月還創(chuàng)造性出臺了《加快瀏陽經(jīng)開區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員就地城市化工作的試行辦法》，這使得瀏陽經(jīng)開區(qū)事實上成為全省首個從幼兒園到高中學(xué)費全免的開發(fā)區(qū)（城區(qū)）。同時，還通過健全醫(yī)療保健、完善社保體系、建立社會救助機制、實施大病救助工程、開展居家養(yǎng)老服務(wù)、實施特殊人群就業(yè)保障等，使園區(qū)居民達到或超過城市居民的社會化服務(wù)配套水平。
此后，嘉利新世界等大型城市綜合體投入使用，吸引了通程廣場、麥當(dāng)勞等商業(yè)入駐；湖南省汽車技師學(xué)院與瀏陽經(jīng)開區(qū)簽約，通過租賃方式進駐長沙e中心建設(shè)長沙校區(qū)，成為落戶園區(qū)的首家高職院校；園區(qū)投資2.3億元建設(shè)了長郡·瀏陽實驗學(xué)校附屬小學(xué)，擴建了工業(yè)園實驗小學(xué)、環(huán)園小學(xué)，優(yōu)質(zhì)教育聚集區(qū)逐步形成……越來越多的就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員在瀏陽經(jīng)開區(qū)安家落戶，實現(xiàn)就地城市化，享受園區(qū)發(fā)展的果實。
力推現(xiàn)代化金陽新城強勢崛起
城市是人的城市，讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好，是城市一切工作的價值指向。
2020年，經(jīng)長沙市委決策，瀏陽經(jīng)開區(qū)與瀏陽高新區(qū)合并，并按照長沙市構(gòu)建“一體兩翼”的戰(zhàn)略布局，以瀏陽經(jīng)開區(qū)為主體，整合周邊永安鎮(zhèn)、洞陽鎮(zhèn)、北盛鎮(zhèn)、蕉溪鎮(zhèn)四鎮(zhèn)建設(shè)金陽新城。
瀏陽經(jīng)開區(qū)圍繞“一年打基礎(chǔ)、三年見成效、五年成規(guī)?！蹦繕?biāo)，以金陽新城重大基礎(chǔ)設(shè)施項目、重大配套項目、重大產(chǎn)業(yè)集聚項目、重大品質(zhì)提升項目“四個十大”項目為抓手，全力以赴加快新城建設(shè)，目前形成塔吊林立、機器轟鳴、熱火朝天的建設(shè)場景。
一座宜居的城市，必須是暢通高效的。2022年9月29日，金陽大道三期通車，標(biāo)志著全長43.9公里的金陽大道全線建成，從此省會長沙、金陽新城、瀏陽主城實現(xiàn)“三城”1小時免費通勤。金城大道、湘府路東延線、長瀏快線等一系列重大道路在建設(shè)中，或在規(guī)劃中，讓金陽新城內(nèi)通外聯(lián)。同時，今年2月28日，瀏陽市“融城專線”公交正式開通，全程31公里，往返工人文化宮站和金陽藝術(shù)中心站，實行雙向?qū)﹂_，途經(jīng)8個站點，進一步拉進了瀏陽經(jīng)開區(qū)（金陽新城）與瀏陽主城區(qū)的時空距離。
一座宜居的城市，必須有鮮明的民生底色。今年9月，可容納約3000名學(xué)生的金陽高級中學(xué)、可容納1600余名學(xué)生的金陽麓山小學(xué)將正式開學(xué)。至此，金陽新城形成了以長郡·瀏陽實驗學(xué)校、瀏陽一中高新區(qū)實驗中學(xué)、金陽高級中學(xué)等為代表的基礎(chǔ)教育、湖南省汽車技師學(xué)院（長沙校區(qū)）等為代表的職業(yè)教育、長沙軌道交通職業(yè)學(xué)院、湖南電子科技職業(yè)學(xué)院（瀏陽校區(qū)）等為代表的高等教育三大教育版塊。
此外，按照三級綜合醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的金陽醫(yī)院項目正在全速推進，預(yù)計9月完成主體結(jié)構(gòu)建設(shè)。該項目用地面積120畝，一期總投資約8.8億元，開設(shè)床位500張，預(yù)計2025年建成。項目建成后，將成為金陽新城醫(yī)療中心，不斷滿足金陽新城及周邊地區(qū)日益增長的醫(yī)療保健需求，全面提高區(qū)域突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力和救治能力。
一座宜居的城市，必須讓市民享受到應(yīng)有的社會公共服務(wù)。目前，金陽·紫星廣場商務(wù)區(qū)項目、金陽新城人才公寓項目、金陽新城用水保障項目等十個重大配套項目，洞陽河沿岸風(fēng)光帶項目等十個重大品質(zhì)提升項目也在快速推進中，將助推金陽新城強勢崛起。
向陽之城，追光前行。金陽新城的城市味越來越濃，正逐步成為一片充滿生機的宜居樂土。展望未來，幸福新城看金陽這一美好愿景必定成為現(xiàn)實圖景。
來源：瀏陽市融媒體中心 | 胡吉星
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