長(zhǎng)沙城南，曾經(jīng)廣袤的黃土地上，崛起了一座座新樓。這里是長(zhǎng)沙市天心區(qū)。作為長(zhǎng)株潭融城中心，10年來(lái)，該區(qū)城市化發(fā)展迅猛，常住人口從10年前的47萬(wàn)，猛增至現(xiàn)在的84萬(wàn)，城區(qū)面積更是擴(kuò)大了數(shù)倍。
城市的迅速“生長(zhǎng)”，也給當(dāng)?shù)亟逃龓?lái)了重重挑戰(zhàn)：如何滿足學(xué)位需求？如何快速辦好大量新建學(xué)校？如何滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的渴求？如何緩解百姓的教育焦慮？如何協(xié)調(diào)城市生活的快節(jié)奏與教育規(guī)律的“慢”節(jié)奏？……
一句話：新時(shí)代城市教育改革發(fā)展怎么辦？
面對(duì)這一時(shí)代之問(wèn)，近年來(lái)，天心區(qū)堅(jiān)持“立天地之心，為未來(lái)育人”，堅(jiān)持從城市現(xiàn)代化的宏觀角度推進(jìn)教育改革，教育事業(yè)取得亮眼成績(jī)，從過(guò)去在長(zhǎng)沙排名相對(duì)靠后，到邁進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的新階段——
連續(xù)三年獲湖南省人民政府真抓實(shí)干表彰激勵(lì)，連續(xù)兩年獲湖南省人民政府重點(diǎn)工作綜合大督查的地區(qū)典型經(jīng)驗(yàn)表?yè)P(yáng)通報(bào)，先后榮獲全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)、全國(guó)中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新區(qū)、全國(guó)社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)、全國(guó)信息化教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)區(qū)、全國(guó)青少年足球試點(diǎn)區(qū)等10余項(xiàng)“國(guó)字號(hào)”榮譽(yù)。
記者在采訪中深刻感受到，天心區(qū)聚焦城市現(xiàn)代化發(fā)展，以問(wèn)題為導(dǎo)向，系統(tǒng)化推進(jìn)城市教育改革，走出了一條頗具啟示意義的道路。
思想：從被動(dòng)應(yīng)對(duì)到主動(dòng)發(fā)展
時(shí)間進(jìn)入21世紀(jì)，伴隨著城市化的快速發(fā)展，天心區(qū)形成了北部老城區(qū)升級(jí)發(fā)展、中部省府片區(qū)高位發(fā)展、南部新城區(qū)加速發(fā)展的格局。城市的高速發(fā)展，外來(lái)務(wù)工人員子女的大量增加，加上計(jì)生政策的調(diào)整，連續(xù)10年，該區(qū)每年新生以4000人至5000人的速度增長(zhǎng)。
由于學(xué)校建設(shè)速度跟不上人口增長(zhǎng)速度，有一段時(shí)間，該區(qū)入園難、入學(xué)難等問(wèn)題成為家長(zhǎng)們的“操心事”。
“一所新學(xué)校從報(bào)建到投入使用，至少要3年。等到城市發(fā)展了，再來(lái)建設(shè)學(xué)校，根本來(lái)不及?！碧煨膮^(qū)教育局黨委委員、副局長(zhǎng)張其林舉了個(gè)例子——
湘府英才小學(xué)在2011年開(kāi)學(xué)時(shí)，一、二、三年級(jí)共有3個(gè)班，但只過(guò)了幾年時(shí)間，該校就成了一所“超級(jí)學(xué)?！?。
當(dāng)時(shí)，僅一年級(jí)就有18個(gè)班，有的班級(jí)人數(shù)達(dá)到65人。學(xué)校不得不把能用的地方全部用來(lái)當(dāng)教室。
天心區(qū)委區(qū)政府很快意識(shí)到，絕不能再這樣被動(dòng)應(yīng)對(duì)。“教育是民生之基，是城市發(fā)展的重要?jiǎng)恿χ?，是城市現(xiàn)代化和城市品質(zhì)的重要指標(biāo)，更應(yīng)該成為城市發(fā)展的最強(qiáng)支撐?！碧煨膮^(qū)委書(shū)記吳新偉說(shuō)，必須高度重視教育，切實(shí)把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，轉(zhuǎn)換思想、轉(zhuǎn)變觀念，變被動(dòng)應(yīng)對(duì)為主動(dòng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)天心教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展“彎道超車(chē)”。
如何“彎道超車(chē)”？天心區(qū)給的答案是——解決城市快速發(fā)展與學(xué)位建設(shè)滯后之間的矛盾。
首先就是思想大升級(jí)。天心區(qū)委區(qū)政府深刻認(rèn)識(shí)到，教育在城市發(fā)展中有著舉足輕重的作用，城市發(fā)展，必須教育先行。“把教育用地留足，這是我們定下來(lái)的一條鐵的原則?！眳切聜フf(shuō)。為此，近年來(lái)，天心區(qū)政府組織相關(guān)部門(mén)深入分析各片區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、人口增長(zhǎng)現(xiàn)狀和群眾入學(xué)需求，教育規(guī)劃先行，嚴(yán)格按照規(guī)劃的要求，該控必控、該規(guī)盡規(guī)、該建則建，并積極與上級(jí)部門(mén)協(xié)調(diào)，將天心區(qū)中小學(xué)校專(zhuān)項(xiàng)布局規(guī)劃納入長(zhǎng)沙市控制性詳細(xì)規(guī)劃，留出空間，確保教育持續(xù)滿足城市發(fā)展和群眾入學(xué)需求。
采訪時(shí)，有這樣兩件事讓記者印象深刻。
第一件，許橋小學(xué)是天心區(qū)最偏遠(yuǎn)的農(nóng)村小學(xué)，毗鄰湘潭市，只有158名學(xué)生。但天心區(qū)在投入3000萬(wàn)元擇址新建該校的同時(shí)，仍留有約10 000平方米已規(guī)未建的教育用地?！皩幵赶瓤罩?，不能等到未來(lái)發(fā)展起來(lái)后，發(fā)現(xiàn)沒(méi)有教育用地?！睆埰淞指嬖V記者。
第二件，青園友誼小學(xué)所在地原為某央企湖南分公司的宿舍，該地段寸土寸金，公司原打算將其開(kāi)發(fā)，但鑒于周邊群眾的入學(xué)需求很大，天心區(qū)經(jīng)過(guò)多番努力，將該地塊控規(guī)調(diào)整為教育用地。學(xué)校建成后，有效地緩解了周邊入學(xué)需求緊張局面，優(yōu)化了片區(qū)的布點(diǎn)。
其次就是硬件大升級(jí)。從2013年到2022年，天心區(qū)高起點(diǎn)、大手筆推動(dòng)學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目，共投入50億元，連續(xù)實(shí)施了兩個(gè)“學(xué)校建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃”，新建雅禮書(shū)院中學(xué)、長(zhǎng)郡外國(guó)語(yǔ)實(shí)驗(yàn)中學(xué)、明德天心中學(xué)等23所學(xué)校，擴(kuò)建雅禮外國(guó)語(yǔ)學(xué)校、明德啟南中學(xué)、雅禮融城學(xué)校等26所學(xué)校，共新增學(xué)位69 090個(gè)，極大地改變了該區(qū)教育資源供給不足的局面。
如今，湘府英才小學(xué)旁邊又建設(shè)了湖南師大附中雙語(yǔ)實(shí)驗(yàn)學(xué)校等3所學(xué)校，該校招生壓力大幅減輕?！半S著班額的減少，我相信我們學(xué)校會(huì)越辦越好！”湘府英才小學(xué)校長(zhǎng)楊宗軍高興地說(shuō)。
到2018年，天心區(qū)在湖南省率先完成了義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)任務(wù)，“大班額”現(xiàn)象全面消除。記者了解到，2022年，該區(qū)啟動(dòng)新一輪“學(xué)校建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃”，計(jì)劃總投資53.41億元，再新（改、擴(kuò)）建義務(wù)教育學(xué)校31所，新增初中學(xué)位19 000個(gè)，新增小學(xué)學(xué)位34 560個(gè)。
再次是短板大升級(jí)。早些年，天心區(qū)教育發(fā)展存在兩大短板：其一是學(xué)前教育，天心區(qū)過(guò)去只有幼幼幼兒園這一所公辦幼兒園，入園貴、入園難的問(wèn)題一度十分突出；其二是暮云鎮(zhèn)、大托鎮(zhèn)自其他縣劃歸天心區(qū)后，教育底子薄弱，成了城市教育的“洼地”，城鄉(xiāng)差距大。
為補(bǔ)足這兩大短板，天心區(qū)再次全面發(fā)力，以“布局更優(yōu)化、收費(fèi)更優(yōu)惠、管理更規(guī)范、保教更優(yōu)質(zhì)”為目標(biāo)，全力推進(jìn)學(xué)前教育普惠優(yōu)質(zhì)發(fā)展。2018年以來(lái)，全區(qū)共新建36所公辦幼兒園、回收60所樓盤(pán)配套幼兒園，回收的配套園全部由區(qū)教育局舉辦為局屬公辦園，極大地改善了全區(qū)幼兒園尤其是公辦園資源緊缺的現(xiàn)狀。目前，該區(qū)公辦園和民辦普惠園占比90%，公辦學(xué)位數(shù)占比55.18%。
針對(duì)教育底子薄弱的片區(qū)，如暮云、南托、大托等，天心區(qū)每年定向?yàn)檫@些片區(qū)招聘教師，同步推進(jìn)暮云片區(qū)布局規(guī)劃和學(xué)校建設(shè)“新三年行動(dòng)計(jì)劃”，完成暮云片區(qū)10所學(xué)校和1所幼兒園提質(zhì)改造項(xiàng)目……短短幾年，南部新城片區(qū)教育資源得到進(jìn)一步優(yōu)化，教育條件得到徹底改善，實(shí)現(xiàn)了更高水平的教育均衡。
“教育的決策優(yōu)先研究、資源優(yōu)先統(tǒng)籌、資金優(yōu)先保障、問(wèn)題優(yōu)先解決！”天心區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)周志軍介紹，天心區(qū)確?！八膫€(gè)優(yōu)先”，加強(qiáng)黨政統(tǒng)籌、頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)化督導(dǎo)管理，加大教育投入，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，建立推進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展、義務(wù)教育均衡發(fā)展等工作機(jī)制，為天心教育改革發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。
到目前為止，該區(qū)城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件差距明顯縮小，已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)孩子們?cè)诩议T(mén)口就能“好上學(xué)”“上好學(xué)”的愿望，為天心區(qū)高質(zhì)量教育體系的打造奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
參考圖
樣態(tài)：從滿足“內(nèi)需”到重視“外需”
新時(shí)代的城市教育，需要以什么樣的新樣態(tài)，滿足現(xiàn)代城市居民日益增長(zhǎng)的教育需求？這是天心區(qū)一直在思考的問(wèn)題。
“我們認(rèn)為，一座現(xiàn)代化的城市，對(duì)高質(zhì)量教育的需求，應(yīng)該表現(xiàn)在兩方面：一方面，是城市居民對(duì)孩子享受優(yōu)質(zhì)教育資源的需求；另一方面，則是現(xiàn)代社會(huì)中個(gè)人的自我發(fā)展、自我完善、自我進(jìn)步的需求，這需要我們樹(shù)立全民教育、終身教育、人人都有受教育權(quán)利的大教育理念，構(gòu)建終身教育體系?！碧煨膮^(qū)教育局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)張偉說(shuō)。
在這樣一種理念指導(dǎo)下，天心區(qū)拓寬了改革視野。據(jù)天心區(qū)教育局黨委委員、區(qū)教科中心主任王雅敏介紹，一方面從課程建設(shè)、課題研究、教學(xué)改革、評(píng)價(jià)體系4個(gè)方面，立體化推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革，區(qū)域性推進(jìn)“三問(wèn)三課三題”模式，不斷提升基礎(chǔ)教育質(zhì)量；另一方面，著力推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)，構(gòu)建全民終身教育體系，不斷增強(qiáng)城市居民的學(xué)習(xí)力與創(chuàng)造力，提升居民的基本素質(zhì)，提高居民的生存技能，改善居民的生活質(zhì)量。
在全面推進(jìn)教育教學(xué)改革的同時(shí)，天心區(qū)更著眼于當(dāng)代城市教育新需求，推動(dòng)形成城市教育供給新樣態(tài)。為全面推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)，早在2010年，該區(qū)就啟動(dòng)了社區(qū)教育。目前，該區(qū)成立了區(qū)社區(qū)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了由區(qū)社區(qū)學(xué)院、14所社區(qū)學(xué)校和98個(gè)社區(qū)學(xué)習(xí)中心組成的三級(jí)社區(qū)教育公共服務(wù)體系。區(qū)政府還以人均兩元的標(biāo)準(zhǔn)將社區(qū)教育經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。
“我們建立了較強(qiáng)的社區(qū)教育保障體系?！睆埰淞纸榻B，區(qū)教育局配備一名專(zhuān)干負(fù)責(zé)社區(qū)教育各項(xiàng)具體業(yè)務(wù)，各社區(qū)學(xué)校、社區(qū)學(xué)校分校都設(shè)立一名專(zhuān)干，確保社區(qū)教育工作的有效開(kāi)展。同時(shí)，全區(qū)選聘、招募了專(zhuān)（兼）職社區(qū)教育教師2980人、志愿者11 956人，組建社區(qū)教育師資庫(kù)，并有95%以上的中小學(xué)教師表示，愿意參與到社區(qū)授課的隊(duì)伍當(dāng)中，為社區(qū)教育工作提供了強(qiáng)大的專(zhuān)業(yè)支持。
最初天心區(qū)社區(qū)教育培訓(xùn)活動(dòng)的質(zhì)量不高，市民教育活動(dòng)更多呈現(xiàn)自發(fā)性和隨意性。但通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，該區(qū)社區(qū)居民對(duì)社區(qū)教育的需求在發(fā)展，除了老年人、青少年等群體，自我成長(zhǎng)意識(shí)強(qiáng)烈的中青年群體成為社區(qū)教育涌現(xiàn)出的新型受眾，他們對(duì)教育的需求更明確、更專(zhuān)業(yè)。
為了滿足市民不斷增長(zhǎng)的學(xué)習(xí)需求，天心區(qū)于2015年啟動(dòng)“百位名師打造百堂優(yōu)課”工程，開(kāi)發(fā)了家庭教育、心理健康、古典文學(xué)、傳統(tǒng)文化、人文藝術(shù)等系列主題課程。隨著課程的不斷豐富，大量的中青年群體加入社區(qū)教育學(xué)習(xí)活動(dòng)中，新的課程、新的受眾給社區(qū)教育帶來(lái)新的活力，也賦予了新時(shí)代社區(qū)教育以人為本的新內(nèi)涵。
“社區(qū)教育是城市教育全新的教育形態(tài)，它為基層治理注入了新動(dòng)力、新活力，豐富了居民精神生活、提升了居民文明素養(yǎng)，實(shí)際上，還促進(jìn)了居民家庭教育能力的提升，與學(xué)校教育形成合力，推動(dòng)了家、校、社協(xié)同育人格局的形成?！睆埰淞终f(shuō)。
記者在多個(gè)社區(qū)學(xué)校了解到，家庭教育是天心社區(qū)教育的一個(gè)重要主題，也是區(qū)內(nèi)學(xué)校教育的有效助力。怎么處理親子矛盾成為很多南城社區(qū)居民的困惑。社區(qū)學(xué)校通過(guò)調(diào)查了解，專(zhuān)門(mén)請(qǐng)專(zhuān)家開(kāi)設(shè)了系列主題課程，每次開(kāi)課都十分火爆，并讓不少家長(zhǎng)豁然開(kāi)朗。
“孩子到了六年級(jí)，就不喜歡與我交流了，很多事沒(méi)法溝通，于是我越來(lái)越焦慮?！弊鳛橐粋€(gè)全職媽媽?zhuān)瑓菨c孩子的關(guān)系一直很好，但孩子進(jìn)入青春期后，親子關(guān)系出現(xiàn)不少問(wèn)題，讓她十分困惑。到社區(qū)學(xué)校聽(tīng)了有關(guān)老師的課后，她收獲良多?！罢n程對(duì)我非常有幫助，讓我了解到怎么跟青春期孩子相處?，F(xiàn)在，我嘗試著以朋友的思維去與他交流，親子關(guān)系明顯改善。”
據(jù)了解，天心區(qū)先后創(chuàng)建成為全國(guó)社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)、全國(guó)社區(qū)教育數(shù)字化先行區(qū)，并榮獲“湖南省優(yōu)秀社區(qū)學(xué)院”稱(chēng)號(hào)。
內(nèi)涵：從規(guī)模擴(kuò)張到品質(zhì)提升
新建23所，擴(kuò)建26所，新學(xué)校如雨后春筍般拔地而起，見(jiàn)證著天心教育城市化進(jìn)程的“加速度”，也帶來(lái)了另一道難題：這些新建校如何迅速辦好辦優(yōu)，讓每一所學(xué)校都成為百姓心目中“家門(mén)口的好學(xué)?！?？
優(yōu)質(zhì)初中稀缺，曾是天心教育的痛點(diǎn)。過(guò)去該區(qū)幾乎沒(méi)有一所在人民群眾心目中形成品牌的初中學(xué)校，導(dǎo)致不少居民跨區(qū)“擇校”。天心區(qū)建好優(yōu)質(zhì)教育資源的突破口，也正是從區(qū)內(nèi)初中開(kāi)始。
長(zhǎng)郡外國(guó)語(yǔ)實(shí)驗(yàn)中學(xué)，2022年第一屆畢業(yè)生參加中考，“一炮而紅”。該校的迅速崛起，正得益于長(zhǎng)郡中學(xué)的“輸血”。
2018年，天心區(qū)政府與長(zhǎng)郡中學(xué)聯(lián)合創(chuàng)辦長(zhǎng)郡天心中學(xué)（2009年更名為長(zhǎng)郡外國(guó)語(yǔ)實(shí)驗(yàn)中學(xué)）。長(zhǎng)郡中學(xué)原教育處主任劉虹走馬上任，成為這所學(xué)校的“掌門(mén)人”。滿懷干事創(chuàng)業(yè)激情的她沒(méi)想到，一開(kāi)局便遇了“冷”——教師缺乏工作激情，得過(guò)且過(guò)者大有人在。
“如果說(shuō)每個(gè)人都是一支‘火把’，那么我就是‘火柴’，我要做的事情，便是‘點(diǎn)燃’他們?！彼貋?lái)雷厲風(fēng)行的劉虹沒(méi)有絲毫怠惰，她希望學(xué)校里的每一個(gè)人，都能在這里成長(zhǎng)為更好的自己。
“將長(zhǎng)郡文化融入辦學(xué)實(shí)踐，就形成了學(xué)校教師隊(duì)伍的成長(zhǎng)文化。”該校地理備課組組長(zhǎng)宋平這樣詮釋長(zhǎng)郡基因給學(xué)校帶來(lái)的改變。細(xì)細(xì)算來(lái)，宋平是在教育戰(zhàn)線上工作了30年的“老革命”，早在35歲時(shí)便評(píng)上高級(jí)職稱(chēng)。此后，在教學(xué)之余，他兼職做起了后勤工作。
變化發(fā)生在2018年。劉虹搬著凳子坐在了他教室的后排。熟稔教育教學(xué)的劉虹深知，宋平是塊教書(shū)的好料子。此后的大會(huì)小會(huì)上，她逢人便夸宋平地理教學(xué)的高妙之處，要求他上公開(kāi)課，并請(qǐng)他指導(dǎo)青年教師。在被看見(jiàn)、被肯定的同時(shí)，宋平也不好意思再安于現(xiàn)狀，便自告奮勇承擔(dān)起引領(lǐng)全校地理教學(xué)工作的責(zé)任。有了骨干教師的示范引領(lǐng)與團(tuán)隊(duì)成員的通力協(xié)作，學(xué)校地理教研組將長(zhǎng)沙市優(yōu)秀教研組、天心區(qū)青年文明號(hào)等榮譽(yù)悉數(shù)收入囊中。
宋平的改變，只是長(zhǎng)郡外國(guó)語(yǔ)實(shí)驗(yàn)中學(xué)教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)的一個(gè)縮影?！敖K身成長(zhǎng)”——這是劉虹常掛在嘴邊的幾個(gè)字。在她看來(lái)，無(wú)論青年教師，還是骨干教師，都有向上成長(zhǎng)的潛能與空間。她將長(zhǎng)郡中學(xué)的求實(shí)精神與奉獻(xiàn)情懷播撒到這片土地上，以教師成長(zhǎng)這把“鑰匙”開(kāi)啟了學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的大門(mén)。長(zhǎng)郡外國(guó)語(yǔ)實(shí)驗(yàn)中學(xué)也從低谷時(shí)期的3個(gè)教學(xué)班發(fā)展到如今的65個(gè)教學(xué)班，并在長(zhǎng)沙市普通中學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)中名列前茅。
湖南師大附中雙語(yǔ)實(shí)驗(yàn)學(xué)校則是天心區(qū)與名校合作辦學(xué)的另一面旗幟。2021年，湖南師大附中雙語(yǔ)實(shí)驗(yàn)學(xué)校建校，校長(zhǎng)陳益將湖南師大附中的精神氣質(zhì)融入新建學(xué)校之中，并通過(guò)師資一體化選拔、教研一體化開(kāi)展、教學(xué)一體化實(shí)施、質(zhì)量一體化監(jiān)控、資源一體化共享這“五位一體”舉措，以高起點(diǎn)、高品位、高品質(zhì)為目標(biāo)，讓學(xué)校一創(chuàng)立便成了優(yōu)質(zhì)學(xué)校。
自2012年以來(lái)，天心區(qū)政府啟動(dòng)合作辦學(xué)模式，與長(zhǎng)郡中學(xué)、雅禮中學(xué)、湖南師大附中、長(zhǎng)沙市一中、明德中學(xué)等學(xué)校相繼簽訂合作協(xié)議，將新建學(xué)校納入集團(tuán)化管理優(yōu)質(zhì)發(fā)展的“快車(chē)道”，以“輸血”的方式為天心教育注入新的活力。
“合作辦學(xué)，為天心區(qū)帶來(lái)了先進(jìn)的教育教學(xué)理念、管理模式、品牌文化，為天心教育特別是新建學(xué)校和薄弱學(xué)?？焖賰?yōu)質(zhì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！碧煨膮^(qū)教育局黨委副書(shū)記、副局長(zhǎng)喻備說(shuō)。
如果說(shuō)“輸血”是以借力而為的智慧來(lái)助推區(qū)域教育的內(nèi)涵發(fā)展，那么“造血”則是以自立更生的勇氣與魄力培育本土品牌，徹底增強(qiáng)區(qū)域教育的內(nèi)生力量。
早在20世紀(jì)90年代，天心區(qū)仰天湖小學(xué)等學(xué)校就已成為長(zhǎng)沙有名的“五朵金花”。近年來(lái)，該區(qū)擦亮本土教育品牌，將名校名園與新建學(xué)校（幼兒園）組成優(yōu)質(zhì)教育一體化辦學(xué)的“學(xué)校聯(lián)盟”，先后組建了以青園小學(xué)、仰天湖小學(xué)、幼幼幼兒園、白沙幼兒園為龍頭的區(qū)域教育品牌，成立4個(gè)教育集團(tuán)，培育集團(tuán)校（園）36所，占全區(qū)學(xué)?？倲?shù)的近40%。目前正在籌備長(zhǎng)郡外國(guó)語(yǔ)實(shí)驗(yàn)中學(xué)、湖南師大附中雙語(yǔ)實(shí)驗(yàn)學(xué)校兩個(gè)教育集團(tuán)。此外，區(qū)屬優(yōu)質(zhì)學(xué)校、幼兒園還聯(lián)點(diǎn)大托、暮云、南托等片區(qū)的學(xué)校、幼兒園，實(shí)行對(duì)口幫扶資源共享，讓更多群眾在家門(mén)口就能享受到優(yōu)質(zhì)的教育資源，實(shí)現(xiàn)從外延擴(kuò)張到內(nèi)涵提升的跨越式發(fā)展。
拿幼幼幼兒園來(lái)說(shuō)。
走進(jìn)天心區(qū)老城區(qū)的街巷，這里坐落著一所有著110年辦園歷史的幼兒園——幼幼幼兒園。作為天心區(qū)幼兒教育的本土品牌、湖南省示范性幼兒園，它置身鬧市，見(jiàn)證著長(zhǎng)沙這座城市的發(fā)展與變遷。
隨著國(guó)家人口政策的調(diào)整，加之進(jìn)城務(wù)工人員不斷增多，入園幼兒數(shù)大幅增加，如何滿足這一時(shí)代背景下老百姓的入園需求，成了天心區(qū)城市教育改革發(fā)展的一道“必答題”。
2018年6月，幼幼幼教集團(tuán)成立，是天心區(qū)內(nèi)第一個(gè)公辦幼教集團(tuán)，也是長(zhǎng)沙市第一個(gè)以公辦園為龍頭的幼教集團(tuán)。該集團(tuán)用5年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)了從單一園所發(fā)展到擁有13個(gè)園所的幼教集團(tuán)，跑出了天心區(qū)學(xué)前教育園所建設(shè)的“加速度”。
“高位起步，建設(shè)一所，成熟一所?！庇子子捉碳瘓F(tuán)總園長(zhǎng)蔡宇虹道出了園所外延擴(kuò)張與內(nèi)涵提升之間的平衡之道。所謂高位起步，即高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)園所、高水平打造園所、高質(zhì)量發(fā)展園所。其中，蔡宇虹最為看重的，是以人才建設(shè)為抓手，打造支撐區(qū)域?qū)W前教育高速發(fā)展的人才高地。
其實(shí)，從20世紀(jì)80年代開(kāi)始，幼幼幼兒園就一直向全區(qū)幼兒教師提供免費(fèi)培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)送教等。集團(tuán)化辦學(xué)5年來(lái)，百年老園先后走出12名學(xué)前教育骨干，擔(dān)任區(qū)內(nèi)新建園所的園長(zhǎng)或副園長(zhǎng)。
周健，白沙幼教集團(tuán)總園長(zhǎng)，區(qū)內(nèi)第二個(gè)學(xué)前教育集團(tuán)的“掌舵人”，從幼幼到白沙，她帶領(lǐng)新的團(tuán)隊(duì)開(kāi)疆拓土；徐瑾，幼幼幼教集團(tuán)和城園執(zhí)行園長(zhǎng)，傳承“讓愛(ài)在幼幼流動(dòng)”的辦園理念，讓新建園所贏在了高品質(zhì)辦園的起跑線上；向奇，天鴻天府幼兒園園長(zhǎng)，將幼兒園辦成“兒童世界”，以身體力行回答幼有所育的時(shí)代命題……
聚是一團(tuán)火，散是滿天星。從某種意義上說(shuō)，幼幼幼教集團(tuán)在城市教育改革的發(fā)展進(jìn)程中，已然成為區(qū)域?qū)W前教育人才培養(yǎng)的“黃埔軍校”?！坝腥司陀辛艘磺??！睂?duì)于這些成長(zhǎng)與蛻變，蔡宇虹樂(lè)見(jiàn)其成，“從‘名園集團(tuán)化’到‘集團(tuán)化名園’，這正是區(qū)域本土教育品牌的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)?！?/p>
觀念：從“速成”教育到辦“慢”教育
近年來(lái)，隨著城市化進(jìn)程的加速，當(dāng)代城市也被一種無(wú)形的“快”籠罩著，人們工作、學(xué)習(xí)、生活節(jié)奏越來(lái)越快。
同樣，人們對(duì)待教育的態(tài)度也出現(xiàn)了變化：等不起、慢不得，焦慮、急躁乃至急功近利成為很多人的共同心態(tài)。他們認(rèn)為“分?jǐn)?shù)至上”，總希望對(duì)孩子的教育能“立竿見(jiàn)影”。
這種焦慮，對(duì)教育產(chǎn)生了巨大的沖擊，人們心中的“快”與教育規(guī)律的“慢”相撞，也形成了多重矛盾。
如何破局？
“習(xí)近平總書(shū)記在湖南考察時(shí)對(duì)孩子們說(shuō)，你們現(xiàn)在是一棵棵小樹(shù)苗，將來(lái)有一天就會(huì)長(zhǎng)成中華民族的參天大樹(shù)?！睆垈フf(shuō)，這段話給予了她很深的思考。天心區(qū)在通過(guò)社區(qū)學(xué)校向家長(zhǎng)、向社會(huì)傳輸正確教育觀念的同時(shí)，始終保持辦學(xué)的定力、教育人的清醒。
“小樹(shù)苗是要慢慢生長(zhǎng)的，不能拔苗助長(zhǎng)?！睆垈ジ嬖V記者，她曾在農(nóng)業(yè)局工作過(guò)，深刻感受到，教育跟農(nóng)業(yè)一樣，都是慢的藝術(shù)。育人不能盲目追求速度，必須破除“速成品”思維，進(jìn)行“慢”教育，多為孩子做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的“慢”事，多為“小樹(shù)苗們”的成長(zhǎng)提供充足的土壤和養(yǎng)分。
破除“速成品”的思維，樹(shù)立“慢”的理念，首要的是改革評(píng)價(jià)指揮棒。近年來(lái)，天心區(qū)關(guān)于學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的實(shí)施方案雖幾易其稿，但促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面且有個(gè)性的發(fā)展這一大方向從未改變。
評(píng)價(jià)方案中明確指出：通過(guò)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的全面實(shí)施，引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)自我、規(guī)劃人生，積極主動(dòng)地發(fā)展；引導(dǎo)學(xué)校把握學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律，切實(shí)轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式，改革評(píng)價(jià)方式，轉(zhuǎn)變以考試成績(jī)作為唯一標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)學(xué)生的做法。
在人才培養(yǎng)模式改革上，天心區(qū)作為全國(guó)創(chuàng)造教育特色實(shí)驗(yàn)區(qū)，推進(jìn)創(chuàng)新人才培養(yǎng)，已經(jīng)堅(jiān)持了近30年。
1994年，在長(zhǎng)沙市第九中學(xué)的一個(gè)小房間里，譚迪熬老師帶著一群學(xué)生叮叮當(dāng)當(dāng)?shù)厍么蛑?。“三角函?shù)作圖器”“帶鏡子的安全帽”“鋤頭緊固器”等各式各樣的發(fā)明，在這間屋子里誕生了，學(xué)生平均每月捧回一個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)，平均每年獲3項(xiàng)國(guó)家專(zhuān)利……
如今，長(zhǎng)沙市九中已更名為雅禮書(shū)院中學(xué)，但創(chuàng)造教育的傳承沒(méi)有丟，并升級(jí)為創(chuàng)新教育。學(xué)校校長(zhǎng)朱全民介紹，2021年11月，雅禮書(shū)院中學(xué)被湖南省教育廳認(rèn)定為湖南省“創(chuàng)新教育實(shí)驗(yàn)學(xué)?！?。
一顆火種引燃了天心區(qū)創(chuàng)造教育的熊熊火焰。天心區(qū)各校紛紛結(jié)合學(xué)校文化和特色，重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力。
仰天湖桂花坪小學(xué)校園內(nèi)有近百棵桂花樹(shù)，校長(zhǎng)林志仁告訴記者，學(xué)校因地制宜開(kāi)發(fā)了以桂花為主題的勞動(dòng)教育綜合化主題課程，包括5大模塊，19個(gè)主題，82個(gè)勞動(dòng)項(xiàng)目?！皠?chuàng)新是我們開(kāi)展勞動(dòng)教育的核心抓手?！绷种救收f(shuō)。
2022年深秋，仰天湖桂花坪小學(xué)校園里的桂花卻遲遲未開(kāi)，于是孩子們開(kāi)始了“桂花為什么遲遲不開(kāi)放”的項(xiàng)目研究。大家分組行動(dòng)，查資料，找專(zhuān)家，做實(shí)驗(yàn)，最后形成報(bào)告。自制的桂花香水如何才能不變質(zhì)？桂花美食如何制作？與桂花有關(guān)的詩(shī)詞有哪些？……一朵朵小桂花、一個(gè)個(gè)創(chuàng)新項(xiàng)目撬動(dòng)了學(xué)校的勞動(dòng)教育。
黃鶴小學(xué)的教師通過(guò)帶領(lǐng)學(xué)生種植盆景、制作盆景、欣賞盆景、畫(huà)出盆景等，把盆景融入語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、科學(xué)、美術(shù)等課程教學(xué)，特別是融入3D打印課程，極大地提高了學(xué)生的動(dòng)手能力、創(chuàng)新能力、協(xié)作能力和自信心。
西湖小學(xué)基于“做一朵快樂(lè)的浪花”的辦學(xué)理念，以“收集快樂(lè)點(diǎn)滴，獲得幸福人生”為主題，打破了在傳統(tǒng)制度化的德育管理模式下學(xué)生處于被動(dòng)地位的局面，創(chuàng)建了“小浪花快樂(lè)銀行”。
…………
在創(chuàng)造教育的熏陶下，天心區(qū)各校已是“人人皆創(chuàng)客，事事可創(chuàng)新，處處皆空間”?？梢哉f(shuō)，創(chuàng)造教育從以前的區(qū)域特色，已經(jīng)逐漸成為天心教育的“底色”。
近年來(lái)，該區(qū)又著力推動(dòng)新的特色創(chuàng)建，立足“禮育”，從區(qū)域?qū)用?，深抓“禮”課題、深入“禮”課堂、深踐“禮”行為，推進(jìn)青少年思想道德建設(shè)，提升學(xué)生核心素養(yǎng)，幫助學(xué)生扣好人生第一粒扣子。
2022年5月20日，對(duì)于小古道巷小學(xué)的學(xué)生來(lái)說(shuō)，意義非凡。這天，學(xué)校開(kāi)展“520寫(xiě)封情書(shū)寄親人”活動(dòng)。
“親愛(ài)的爸爸媽媽?zhuān)乙呀?jīng)七歲了，感謝你們的愛(ài)和陪伴，讓我健康快樂(lè)成長(zhǎng)。媽媽?zhuān)拖駵嘏年?yáng)光，經(jīng)常給我鼓勵(lì)，教我做事。爸爸，謝謝您陪我坐海盜船、走玻璃橋，教我做小小男子漢。爸爸媽媽?zhuān)覑?ài)你們！”這是一年級(jí)學(xué)生黃銘軒寫(xiě)給父母的“情書(shū)”。
小古道巷小學(xué)僅有7個(gè)教學(xué)班，290名學(xué)生中有95%是外來(lái)務(wù)工人員子女。“提高外來(lái)務(wù)工人員子弟文明禮儀習(xí)慣養(yǎng)成，是我們開(kāi)展‘禮育’的初心。”學(xué)校校長(zhǎng)劉佳利說(shuō)。
該校在“禮育”方面深耕十多年，自主研發(fā)《文明禮儀》校本教材，獨(dú)創(chuàng)“小古星”評(píng)價(jià)體系，學(xué)生人手一本爭(zhēng)章手冊(cè)，記錄小學(xué)六年的禮儀爭(zhēng)章情況。學(xué)校還把禮文化活動(dòng)與德育活動(dòng)進(jìn)行深度融合，形成了“禮遇”“禮韻”“禮贊”“禮成”序列化活動(dòng)，“520寫(xiě)封情書(shū)寄親人”活動(dòng)就是其中之一。
小古道巷小學(xué)是天心區(qū)開(kāi)展“禮育”的一個(gè)縮影。為在全區(qū)推廣“禮育”，天心區(qū)根據(jù)學(xué)生年齡特征和認(rèn)知水平組織編寫(xiě)文明禮儀讀本《知書(shū)達(dá)禮》，并開(kāi)發(fā)了配套的微課。截至目前，該讀本已免費(fèi)發(fā)放8.5萬(wàn)余冊(cè)，惠及全區(qū)中小學(xué)生。同時(shí)，天心區(qū)還打造了一支覆蓋全區(qū)各學(xué)校的專(zhuān)業(yè)“禮育”教師隊(duì)伍，并推出14節(jié)中小學(xué)禮儀精品課，確保禮儀教師素質(zhì)全面提升。
天心區(qū)教育局績(jī)效科副科長(zhǎng)桂敏介紹，“禮育”落地到每所學(xué)校，并不是一個(gè)“模子”，各校立足校園文化，形成各具特色的“禮育”體系。比如，仰天湖小學(xué)圍繞“輕輕說(shuō)、靜靜聽(tīng)、慢慢走、微微笑”4個(gè)禮儀主題，從設(shè)計(jì)具有禮儀特色的卡通娃娃入手，引導(dǎo)學(xué)生遵守學(xué)校禮儀；明德天心中學(xué)以“德”文化為指引，在每層樓建立一個(gè)半封閉式書(shū)吧；先鋒小學(xué)開(kāi)設(shè)國(guó)學(xué)特色校本課程；湘府英才小學(xué)從說(shuō)話入手，開(kāi)展“音量教育”；等等。
多年的“禮育”，起到了顯著成效。2020年5月30日，長(zhǎng)郡天心實(shí)驗(yàn)學(xué)校的6名初中生主動(dòng)扶起倒在路中間的護(hù)欄，這條短視頻一下子就沖上“頭條”；2021年3月30日，新天小學(xué)的學(xué)生周子慶走過(guò)斑馬線后，向身穿紅馬甲的文明交通勸導(dǎo)志愿者敬了一個(gè)隊(duì)禮，《最好的回禮：“紅領(lǐng)巾”致敬“紅馬甲”》一文一天點(diǎn)擊量有10萬(wàn)+……這些“爆款”無(wú)疑是天心區(qū)推行“禮育”成效顯著的有力佐證。
2021年1月，“‘禮’教育幫孩子扣好人生第一?？圩印煨膮^(qū)創(chuàng)新推進(jìn)青少年思想道德建設(shè)”入選“湖南基層改革探索100例”。
面向未來(lái)，天心教育正著力推動(dòng)學(xué)校形成百花齊放的生態(tài)。該區(qū)每年安排校長(zhǎng)特色辦學(xué)經(jīng)費(fèi)400多萬(wàn)元，支持學(xué)校特色發(fā)展，形成“一校一品”“一校多品”格局，目前建設(shè)特色項(xiàng)目165個(gè)。
立德樹(shù)人，從“立心”開(kāi)始。采訪時(shí)，張偉感嘆說(shuō)，天心區(qū)踐行的“慢”教育，并不是緩慢，更不是怠慢，而是遵循學(xué)生身心發(fā)展現(xiàn)狀，順應(yīng)學(xué)生成長(zhǎng)的客觀規(guī)律，為學(xué)生打基礎(chǔ)、賦能力，引領(lǐng)學(xué)生在快時(shí)代的道路上走得更穩(wěn)一些、更遠(yuǎn)一些。
接下來(lái)，天心區(qū)將始終堅(jiān)持為天地立心，辦面向未來(lái)的教育，努力讓生活在天心區(qū)的群眾享受到更公平、更高質(zhì)量的教育，不斷將教育優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)天心區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的人才優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，為實(shí)施“強(qiáng)省會(huì)”戰(zhàn)略、建設(shè)“智慧天心、融城核心”貢獻(xiàn)教育力量。
原文刊發(fā)于《湖南教育》2023年3月A刊總第1219期
本刊記者 陽(yáng)錫葉?吳秀娟?余杏?
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