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近日，湖南省委省政府出臺《關(guān)于進一步提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》（以下簡稱《意見》），提出到2030年，全省義務(wù)教育城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的格局基本形成，85%左右的縣市區(qū)通過國家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡認(rèn)定，教育基本公共服務(wù)能力明顯提升，教育教學(xué)質(zhì)量和育人水平邁入全國前列。

（一）中考省級統(tǒng)一命題，不得變相設(shè)置重點班

在完善招生考試入學(xué)制度方面，《意見》指出，將推進中考改革，按國家規(guī)定實行中考省級統(tǒng)一命題，落實優(yōu)質(zhì)普通高中招生指標(biāo)分配到初中政策，優(yōu)化指標(biāo)生錄取方式。

要全面落實義務(wù)教育學(xué)校免試就近入學(xué)全覆蓋，實施民辦義務(wù)教育學(xué)校與公辦學(xué)校同步招生，切實簡化入學(xué)流程和證明要求，不得采集家長職務(wù)、收入等無關(guān)信息。落實以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女入學(xué)政策，提高隨遷子女在公辦學(xué)校或政府購買服務(wù)的民辦學(xué)校就讀的比例。

要實行均衡編班，不得借分層教學(xué)、信息化教學(xué)、課程改革等名義變相設(shè)置重點班。加強中小學(xué)生學(xué)籍管理，嚴(yán)禁人籍分離、空掛學(xué)籍。

（二）保障學(xué)生在校體育鍛煉時間不少于1小時

《意見》提出，要強化體育鍛煉，開齊開足上好體育課，保障學(xué)生每天在校體育鍛煉時間不少于1小時，讓每位學(xué)生掌握1至2項運動技能，推動學(xué)生體質(zhì)健康達標(biāo)。

同時要增強美育熏陶，廣泛開展校園美育活動，實施“非遺”進校園工程，推進中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化藝術(shù)傳承學(xué)校建設(shè)，幫助每位學(xué)生學(xué)會1至2項藝術(shù)技能；加強勞動教育，豐富校園勞動、家務(wù)勞動和社會實踐形式，幫助孩子每年有針對性地學(xué)會1至2項生活技能，彰顯勞動育人價值。

（三）學(xué)生分班、排座位不得與考試成績掛鉤

《意見》提出，要從嚴(yán)控制考試次數(shù)，合理控制考試難度，考試內(nèi)容不得超標(biāo)超進度，考試成績實行等級評價。嚴(yán)禁以任何方式公布學(xué)生成績和排名，學(xué)生分班、排座位不得與考試結(jié)果掛鉤。

同時鼓勵布置分層作業(yè)、彈性作業(yè)和個性化作業(yè)，鼓勵學(xué)校設(shè)置“無作業(yè)日”“實踐作業(yè)日”“零作業(yè)周末”。

要嚴(yán)格按課程標(biāo)準(zhǔn)零起點教學(xué)，注重做好幼小銜接和小初銜接，小學(xué)一年級設(shè)置過渡性活動課程。

（四）確保義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員

《意見》對保障教師待遇方面提出要求，提出完善義務(wù)教育績效工資總量核定辦法，建立聯(lián)動增長機制，確保義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平。

此外，要不斷優(yōu)化教師隊伍學(xué)科、學(xué)歷、性別、職稱等結(jié)構(gòu)。提升思政課教師隊伍專職化專業(yè)化水平，到2025年小學(xué)專職教師配備比例達到70%以上。

《意見》還要求發(fā)揮“國培計劃”“省培計劃”示范引領(lǐng)作用，完善教師培訓(xùn)體系，加強緊缺薄弱學(xué)科教師培訓(xùn)，增加農(nóng)村教師培訓(xùn)機會，提高教師育德、課堂教學(xué)、作業(yè)與考試命題設(shè)計、實驗操作和家庭教育指導(dǎo)等能力。實施“名師名校長培養(yǎng)計劃”，培育一批在全國有影響力的湖湘名師。推動中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制全覆蓋。

（五）規(guī)范集團化、學(xué)校聯(lián)合體辦學(xué)行為

《意見》提出要優(yōu)化集團化辦學(xué)模式，鼓勵各地結(jié)合實際探索優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)校、鄉(xiāng)村學(xué)校、新建學(xué)校等開展聯(lián)合辦學(xué)，促進新優(yōu)質(zhì)學(xué)校成長。加強學(xué)區(qū)制管理，規(guī)范集團化、學(xué)校聯(lián)合體辦學(xué)行為。

實施“義務(wù)教育學(xué)校結(jié)對幫扶行動”，完善強校帶弱校、城鄉(xiāng)對口支援等辦學(xué)機制，原則上結(jié)對學(xué)校教師、管理人員實行派駐“雙向交流”。

各地要科學(xué)研判城鎮(zhèn)化進程、人口流動情況和學(xué)齡人口總體減少的趨勢，加大義務(wù)教育資源整合力度，優(yōu)化城鄉(xiāng)學(xué)校規(guī)劃布局，避免“邊建設(shè)、邊閑置”造成浪費。根據(jù)義務(wù)教育事業(yè)發(fā)展需求和財力狀況，完善與常住人口相匹配的城鄉(xiāng)中小學(xué)校規(guī)劃建設(shè)機制，新建、改擴建必要的義務(wù)教育學(xué)校，滿足學(xué)生就近入學(xué)需求。鼓勵各地建設(shè)九年一貫制學(xué)校。

（來源：長沙晚報）