黨的二十大報(bào)告指出，嚴(yán)密的組織體系是黨的優(yōu)勢(shì)所在、力量所在。加強(qiáng)城市社區(qū)黨建工作，推進(jìn)以黨建引領(lǐng)基層治理，把基層黨組織建設(shè)成為有效實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
健全共建共治共享的社會(huì)治理制度，提升社會(huì)治理效能。完善網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐的基層治理平臺(tái)，健全城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系，及時(shí)把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。
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“我這兩天出差，鄰居們可以把車停在我的車位上?！薄拔医裢碓诩?，有需要的小朋友可以來(lái)我家吃飯?！痹谟昊▍^(qū)黎托街道幸福里社區(qū)轄內(nèi)萬(wàn)科魅力之城小區(qū)的業(yè)主微信群里，這樣互幫互助、鄰里友愛(ài)的信息每天都會(huì)刷屏。幸福里社區(qū)是2020年成立的“年輕社區(qū)”，轄區(qū)人口多、人員構(gòu)成復(fù)雜，近年來(lái)，幸福里社區(qū)黨總支立足小社區(qū)，服務(wù)大民生，堅(jiān)持以黨建賦能為突破口，以服務(wù)居民為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷創(chuàng)新治理服務(wù)模式，探索如何從“生人社會(huì)”向“熟人社會(huì)”轉(zhuǎn)變，讓居民們由“生人”變“熟人”，營(yíng)造和諧友愛(ài)的氛圍，有效提升了居民群眾的獲得感、幸福感。
“樓層長(zhǎng)制” 重建“熟人社會(huì)”
“萬(wàn)科魅力之城小區(qū)有住宅樓89棟，戶數(shù)為11579戶，12個(gè)住宅+商業(yè)片區(qū)，共3萬(wàn)余人入住，是黎托街道轄區(qū)人口密度最大的小區(qū)?！毙腋＠锷鐓^(qū)黨總支書(shū)記、主任周丹云介紹，小區(qū)緊鄰長(zhǎng)沙火車南站和雨花大道等交通站場(chǎng)和要道，商鋪多、流動(dòng)人口多而雜，基層治理和提供公眾服務(wù)的難度大。
面對(duì)這樣的情況，社區(qū)應(yīng)該怎么辦？幸福里社區(qū)給出的答案是探索試行“樓層長(zhǎng)制”，讓黨組織向基層單元樓棟延伸，充分激發(fā)小區(qū)治理的內(nèi)生動(dòng)力。
“社區(qū)自成立以來(lái)，不斷探索樓盤(pán)型社區(qū)治理新模式，打造‘雙網(wǎng)雙帶’黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化治理與服務(wù)模式。社區(qū)黨總支通過(guò)‘雙網(wǎng)’（社區(qū)黨建網(wǎng)+社區(qū)治理網(wǎng)）的黨建+網(wǎng)格化治理模式，將轄區(qū)分成四個(gè)大網(wǎng)格圈，把網(wǎng)格圈劃分在小的網(wǎng)格里，把黨員下沉到網(wǎng)格里開(kāi)展服務(wù)，夯實(shí)基層治理，社區(qū)層面將各種資源通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等形式輻射到居民，讓居民受惠。小區(qū)層面有管家、小區(qū)黨支部、樓層長(zhǎng)、樓棟長(zhǎng)和里長(zhǎng)，在特定范圍內(nèi)加強(qiáng)自治?！p帶’（黨員帶網(wǎng)格管理+黨員帶社區(qū)組織），黨員帶網(wǎng)格管理即把支部建在網(wǎng)格上，讓黨員服務(wù)家門(mén)口；黨員帶社區(qū)組織即黨員帶公益協(xié)會(huì)組織、黨員帶志愿服務(wù)組織、黨員帶文體社團(tuán)組織，通過(guò)人與人之間的緊密聯(lián)系促進(jìn)和諧，匯集多方力量奏響基層治理‘大合唱’ ?！敝艿ぴ聘嬖V小編。
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“樓層長(zhǎng)并不是一個(gè)‘芝麻官’兒，而是居民與居民間的紐帶，肩負(fù)著社區(qū)黨總支的信任?！奔易∪f(wàn)科魅力之城小區(qū)14棟的商志飛有著13年的黨齡，自2020年擔(dān)任樓層長(zhǎng)以來(lái)，多次參與疫情防控、協(xié)調(diào)鄰里矛盾、開(kāi)展困難幫扶……
“忙的時(shí)候根本顧不上小孩，還好可以去你家吃飯，不然真的很擔(dān)心?！本用駝⑴扛屑さ貙?duì)樓棟長(zhǎng)、樓層長(zhǎng)王智雄說(shuō)。如今，有事找樓層長(zhǎng)成為居民的共識(shí)。目前，社區(qū)已經(jīng)挖掘培養(yǎng)了186名樓層長(zhǎng)。
“眾籌”微改造提升居民幸福感
萬(wàn)科魅力之城小區(qū)分四期開(kāi)發(fā)，建設(shè)周期超過(guò)10年，部門(mén)單元樓已過(guò)5年保質(zhì)期，一些樓棟的玻璃門(mén)、防火門(mén)等設(shè)施已存在安全隱患。如更換設(shè)施設(shè)備，就必須動(dòng)用房屋維修基金，但又面臨著業(yè)主意見(jiàn)難統(tǒng)一、程序多、周期長(zhǎng)等問(wèn)題，如何破解難題？
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幸福里社區(qū)黨總支以黨建聚合力，小區(qū)物業(yè)黨支部牽頭發(fā)起“黨建引領(lǐng)、眾籌改造、多方參與共建美麗社區(qū)”計(jì)劃，社區(qū)第一網(wǎng)格黨支部參與聯(lián)動(dòng)實(shí)施，在小區(qū)籌資，對(duì)小區(qū)內(nèi)滿5年的部分樓棟進(jìn)行更新改造。
最是“細(xì)節(jié)”暖人心，最是“微處”見(jiàn)擔(dān)當(dāng)。剛發(fā)動(dòng)眾籌，有著9年黨齡的王智雄不僅率先掏錢(qián)支持，還耐心細(xì)致對(duì)居民進(jìn)行宣傳、答疑。
一星經(jīng)紀(jì)人/雨花區(qū)
改造過(guò)程中，社區(qū)還將募集資金、施工方案、預(yù)算明細(xì)在樓棟“張榜”公示，業(yè)主可以隨時(shí)在施工過(guò)程中現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、廣提建議。
社區(qū)“搭臺(tái)”，居民“唱戲”。在推進(jìn)小區(qū)改造工作過(guò)程中，社區(qū)多次組織第一網(wǎng)格黨支部、居民和樓層長(zhǎng)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，根據(jù)居民反映的意見(jiàn)和實(shí)地勘察情況，集體商議需改造的設(shè)施設(shè)備，擬對(duì)小區(qū)一期大堂玻璃門(mén)和二期負(fù)一樓防火門(mén)，共32處進(jìn)行改造升級(jí)，涉及1904戶。
居民朋友圈里“曬幸?！?/strong>
“幸福里社區(qū)，幸福的‘家’?！薄叭f(wàn)科魅力之城幸福里社區(qū)活動(dòng)真是豐富多彩：下棋、拉二胡、做手工，熱鬧而和諧。”居民彭繼純經(jīng)常在微信朋友圈里“曬幸?！薄?/p>
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兩年前，彭繼純老兩口剛搬來(lái)萬(wàn)科魅力之城小區(qū)居住，退休后時(shí)間充裕，卻因陌生的環(huán)境，退休生活變得空虛。
當(dāng)彭繼純看到社區(qū)張貼的社團(tuán)報(bào)名通知，抱著試試看的態(tài)度，便來(lái)到社區(qū)報(bào)名了幾個(gè)感興趣的社團(tuán)。
沒(méi)多久，彭繼純就交到了幾個(gè)好姐妹，還經(jīng)常相約一起參加社區(qū)活動(dòng)。
同時(shí)她還鼓勵(lì)老伴參加非洲鼓、象棋等社團(tuán)，她的朋友圈里都是與社區(qū)好友齊歡樂(lè)的圖片。
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“合唱團(tuán)里各鄰居姐妹們的學(xué)習(xí)狀態(tài)不錯(cuò)，書(shū)畫(huà)社團(tuán)新畫(huà)的國(guó)畫(huà)有專業(yè)水平。我?guī)дn的舞蹈社團(tuán)學(xué)員們積極性很高。
我?guī)У木W(wǎng)格平安無(wú)事，鄰居們的感情越來(lái)越好，我這個(gè)樓棟長(zhǎng)當(dāng)?shù)猛τ形??！?彭繼純笑著說(shuō)，前年原本打算賣(mài)掉萬(wàn)科魅力之城小區(qū)的房子，搬回原來(lái)的小區(qū)，但去年跟家人商量后一致決定留在“幸福里”，他們覺(jué)得生活在幸福里社區(qū)真的很幸福。
美好生活都源于社區(qū)不斷摸索創(chuàng)新，創(chuàng)辦非洲鼓、爵士舞、手工、樂(lè)器、合唱等各類社團(tuán)10余個(gè)，開(kāi)辦老年人智能手機(jī)應(yīng)用、美食、舞蹈、書(shū)畫(huà)等公益免費(fèi)培訓(xùn)班20余個(gè)，一年組織活動(dòng)高達(dá)1000次，吸引服務(wù)居民上萬(wàn)人次。
“每天可以學(xué)習(xí)不同的內(nèi)容，生活在這里我覺(jué)得好幸福，兒子再也不用擔(dān)心我一個(gè)人在家孤單了?！本用駨埬棠碳?dòng)地說(shuō)。
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據(jù)了解，雨花區(qū)黎托街道幸福里社區(qū)實(shí)施“雙網(wǎng)雙帶”，是黨和政府聯(lián)系、服務(wù)居民群眾，暢通“最后一公里”的有力抓手，不僅能讓更多的居民參與到社區(qū)工作中，每個(gè)人還能自治自為，在共建、共治的“幸福里”擔(dān)當(dāng)守護(hù)者。
五星經(jīng)紀(jì)人/雨花區(qū)
來(lái)源丨雨花區(qū)融媒體中心記者戴雨瑤 通訊員龔顯
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