近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)新時代高技能人才隊伍建設(shè)的意見》?！兑庖姟诽岢?，支持各地將高技能人才納入城市直接落戶范圍，高技能人才的配偶、子女按有關(guān)規(guī)定享受公共就業(yè)、教育、住房等保障服務(wù)。
據(jù)新華社10月7日消息，近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)新時代高技能人才隊伍建設(shè)的意見》。《意見》提出，支持各地將高技能人才納入城市直接落戶范圍，高技能人才的配偶、子女按有關(guān)規(guī)定享受公共就業(yè)、教育、住房等保障服務(wù)。
加大高技能人才培養(yǎng)力度
《意見》提出，目標(biāo)任務(wù)是到“十四五”時期末，高技能人才制度政策更加健全、培養(yǎng)體系更加完善、崗位使用更加合理、評價機(jī)制更加科學(xué)、激勵保障更加有力，尊重技能尊重勞動的社會氛圍更加濃厚，技能人才規(guī)模不斷壯大、素質(zhì)穩(wěn)步提升、結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、收入穩(wěn)定增加，技能人才占就業(yè)人員的比例達(dá)到30％以上，高技能人才占技能人才的比例達(dá)到1／3，東部省份高技能人才占技能人才的比例達(dá)到35％。力爭到2035年，技能人才規(guī)模持續(xù)壯大、素質(zhì)大幅提高，高技能人才數(shù)量、結(jié)構(gòu)與基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的要求相適應(yīng)。
《意見》從加大高技能人才培養(yǎng)力度、完善技能導(dǎo)向的使用制度、建立技能人才職業(yè)技能等級制度和多元化評價機(jī)制、建立高技能人才表彰激勵機(jī)制等方面作出明確部署。
在加大高技能人才培養(yǎng)力度方面，《意見》提出，鼓勵各類企業(yè)結(jié)合實(shí)際把高技能人才培養(yǎng)納入企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和年度計劃，依托企業(yè)培訓(xùn)中心、產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地、高技能人才培訓(xùn)基地、公共實(shí)訓(xùn)基地、技能大師工作室、勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的平臺等，大力培養(yǎng)高技能人才。國有企業(yè)要結(jié)合實(shí)際將高技能人才培養(yǎng)規(guī)劃的制定和實(shí)施情況納入考核評價體系。鼓勵各類企業(yè)事業(yè)組織、社會團(tuán)體及其他社會組織以獨(dú)資、合資、合作等方式依法參與舉辦職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，積極參與承接政府購買服務(wù)。對納入產(chǎn)教融合型企業(yè)建設(shè)培育范圍的企業(yè)興辦職業(yè)教育符合條件的投資，可依據(jù)有關(guān)規(guī)定按投資額的30％抵免當(dāng)年應(yīng)繳教育費(fèi)附加和地方教育附加。
創(chuàng)新高技能人才培養(yǎng)模式。探索中國特色學(xué)徒制。深化產(chǎn)教融合、校企合作，開展訂單式培養(yǎng)、套餐制培訓(xùn)，創(chuàng)新校企雙制、校中廠、廠中校等方式。對聯(lián)合培養(yǎng)高技能人才成效顯著的企業(yè)，各級政府按規(guī)定予以表揚(yáng)和相應(yīng)政策支持。完善項目制培養(yǎng)模式，針對不同類別不同群體高技能人才實(shí)施差異化培養(yǎng)項目。鼓勵通過名師帶徒、技能研修、崗位練兵、技能競賽、技術(shù)交流等形式，開放式培訓(xùn)高技能人才。建立技能人才繼續(xù)教育制度，推廣求學(xué)圓夢行動，定期組織開展研修交流活動，促進(jìn)技能人才知識更新與技術(shù)創(chuàng)新、工藝改造、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級要求相適應(yīng)。
暢通為高技能人才建立企業(yè)年金的機(jī)制
在完善技能導(dǎo)向的使用制度方面，《意見》提出，健全高技能人才崗位使用機(jī)制。企業(yè)可設(shè)立技能津貼、班組長津貼、帶徒津貼等，支持鼓勵高技能人才在崗位上發(fā)揮技能、管理班組、帶徒傳技。鼓勵企業(yè)根據(jù)需要，建立高技能領(lǐng)軍人才“揭榜領(lǐng)題”以及參與重大生產(chǎn)決策、重大技術(shù)革新和技術(shù)攻關(guān)項目的制度。
完善技能要素參與分配制度。國有企業(yè)在工資分配上要發(fā)揮向技能人才傾斜的示范作用。完善企業(yè)薪酬調(diào)查和信息發(fā)布制度，鼓勵有條件的地區(qū)發(fā)布分職業(yè)（工種、崗位）、分技能等級的工資價位信息，為企業(yè)與技能人才協(xié)商確定工資水平提供信息參考。高技能人才可實(shí)行年薪制、協(xié)議工資制，企業(yè)可對作出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀高技能人才實(shí)行特崗特酬，鼓勵符合條件的企業(yè)積極運(yùn)用中長期激勵工具，加大對高技能人才的激勵力度。暢通為高技能人才建立企業(yè)年金的機(jī)制，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)為包括高技能人才在內(nèi)的職工建立企業(yè)年金。
《意見》明確，完善技能人才穩(wěn)才留才引才機(jī)制。暢通高技能人才向?qū)I(yè)技術(shù)崗位或管理崗位流動渠道。引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范開展共享用工。支持各地結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求實(shí)際，將急需緊缺技能人才納入人才引進(jìn)目錄，引導(dǎo)技能人才向欠發(fā)達(dá)地區(qū)、基層一線流動。支持各地將高技能人才納入城市直接落戶范圍，高技能人才的配偶、子女按有關(guān)規(guī)定享受公共就業(yè)、教育、住房等保障服務(wù)。
此外，在建立技能人才職業(yè)技能等級制度和多元化評價機(jī)制方面，《意見》提出，拓寬技能人才職業(yè)發(fā)展通道。建立健全技能人才職業(yè)技能等級制度。支持各地面向符合條件的技能人才招聘事業(yè)單位工作人員，重視從技能人才中培養(yǎng)選拔黨政干部。建立職業(yè)資格、職業(yè)技能等級與相應(yīng)職稱、學(xué)歷的雙向比照認(rèn)定制度，推進(jìn)學(xué)歷教育學(xué)習(xí)成果、非學(xué)歷教育學(xué)習(xí)成果、職業(yè)技能等級學(xué)分轉(zhuǎn)換互認(rèn)，建立國家資歷框架。
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