9月14日下午,中共中央宣傳部舉行“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)上,住建部住房改革與發(fā)展司司長王勝軍在回答下一步如何促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的提問時(shí),再次重申了“房子是用來住的、不是用來炒的”總體定位,以及健全住房市場(chǎng)和保障兩個(gè)體系。
對(duì)于近期輿論普遍關(guān)注的“保交樓”,上個(gè)月住建部會(huì)同財(cái)政部、人民銀行等有關(guān)部門出臺(tái)了專門措施,以政策性銀行專項(xiàng)借款的方式,支持有需要的城市推進(jìn)已售逾期難交付的住宅項(xiàng)目建設(shè)交付,目前專項(xiàng)工作正在緊張有序的進(jìn)行當(dāng)中。
“無論是最近十年還是未來十年,房地產(chǎn)行業(yè)的主要矛盾還是炒房和房價(jià)上漲的矛盾。站在一個(gè)長的周期來看,盡管今年房地產(chǎn)市場(chǎng)壓力比較大,但更多還是房價(jià)上漲的矛盾,而不是最近市場(chǎng)交易不行,所以無論是開發(fā)商、地方政府還是個(gè)人消費(fèi)者都還要堅(jiān)持房住不炒的定位?!币拙友芯吭褐菐熘行难芯靠偙O(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)對(duì)《華夏時(shí)報(bào)》記者表示。
樓市放松,“底線”在哪?
2022年以來,各地紛紛出臺(tái)房地產(chǎn)調(diào)控政策,數(shù)量上再度刷新了歷史記錄。截至8月,年內(nèi)房地產(chǎn)調(diào)控已經(jīng)超過700次,同比上漲接近67%。
然而,從近期樓市數(shù)據(jù)來看,市場(chǎng)的信心仍未恢復(fù)。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的2022年7月份商品住宅銷售價(jià)格,除了4個(gè)一線城市新建商品住宅和二手住宅環(huán)比、同比略有上漲外,二三線城市整體仍然呈下降趨勢(shì)。也是因此,近期市場(chǎng)盛傳樓市將進(jìn)一步出臺(tái)放松消息,不過許多受訪專家也認(rèn)為,房住不炒仍然是樓市放松的“底線”。
在14日的會(huì)議上,王勝軍展望下一步房地產(chǎn)發(fā)展時(shí)表示,住建部將會(huì)同有關(guān)部門,繼續(xù)扎實(shí)做好促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展各項(xiàng)工作。一是堅(jiān)持一個(gè)定位,也就是“房子是用來住的、不是用來炒的”,這是做好房地產(chǎn)工作的根本遵循;二是健全兩個(gè)體系,一個(gè)是住房市場(chǎng)體系,一個(gè)是住房保障體系,兩者缺一不可;三是努力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)預(yù)期的目標(biāo);四是完善人房地錢四個(gè)要素聯(lián)動(dòng)機(jī)制,以人定房、以房定地、以房定錢。
“這個(gè)表述說明還是要牢牢把握住建部的精神基調(diào),房住不炒仍然是未來的基本基調(diào),而不是說因?yàn)橐恍┓潘烧呔桶堰@句話拋棄了?!眹?yán)躍進(jìn)認(rèn)為,目前社會(huì)上對(duì)于住房市場(chǎng)的認(rèn)識(shí)以聚焦短期市場(chǎng)行情變化為主,而這次的會(huì)議對(duì)后續(xù)住房發(fā)展的動(dòng)作目標(biāo)等提出了非常清晰的路線。
廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉接受《華夏時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)也指出,當(dāng)前房地產(chǎn)長效機(jī)制各個(gè)領(lǐng)域的政策整體比較穩(wěn)定,包括金融財(cái)稅、土地行政管理,政府主體責(zé)任等等都已經(jīng)基本穩(wěn)定了,不會(huì)出現(xiàn)大的調(diào)整,因?yàn)檎麄€(gè)行業(yè)的基本面已經(jīng)不再允許進(jìn)行“大放水”了。未來,房地產(chǎn)就是消費(fèi),保障性租賃房和普通商品房是未來供給側(cè)改革的著力點(diǎn),這是房地產(chǎn)不得不轉(zhuǎn)向的新路徑。
“保交樓”堅(jiān)持兩原則
自6月底各地出現(xiàn)停貸風(fēng)波后,保交樓成為社會(huì)極為關(guān)注的熱點(diǎn)話題。在8月底帶隊(duì)赴福建開展督導(dǎo)和服務(wù)工作時(shí),住建部部長倪虹指出,“保交樓、穩(wěn)民生”事關(guān)人民群眾切身利益,事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定大局,是黨中央、國務(wù)院部署的重要工作。他要求地方用好保交樓專項(xiàng)貸款,把保交樓工作做實(shí)做細(xì)做好,切實(shí)維護(hù)購房人合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局。而近期召開的國常會(huì)也強(qiáng)調(diào),要靈活運(yùn)用保交樓專項(xiàng)借款。
此次發(fā)布會(huì)上,王勝軍表示以保交樓、保民生、保穩(wěn)定為首要目標(biāo),以法治化、市場(chǎng)化為原則,防范化解市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)維護(hù)購房群眾合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。
這兩個(gè)原則在停貸風(fēng)波中爛尾樓盤最多的城市之一鄭州9月7日下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)鄭州市“大干30天,確保全市停工樓盤全面復(fù)工”保交樓專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》中就有所體現(xiàn)。該通知提出,要堅(jiān)持法治化、市場(chǎng)化原則,依法依規(guī)嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為,推動(dòng)處置房地產(chǎn)企業(yè)債務(wù)違約風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)停工問題樓盤項(xiàng)目全面持續(xù)實(shí)質(zhì)性復(fù)工。
值得注意的是,就其中的“法治化”原則,鄭州提出預(yù)售資金“蒸發(fā)”進(jìn)行嚴(yán)格審計(jì),要求審計(jì)、稅務(wù)等部門要積極將問題線索移送公安機(jī)關(guān),進(jìn)行打擊處理;各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣(市)要搜集挪用、抽逃樓盤資金的線索,特別對(duì)于逾期未交付樓盤,要全面核查是否存在資金被抽逃挪用情況,及時(shí)將線索提交給辦案機(jī)關(guān),協(xié)助公安機(jī)關(guān)追回被挪用的資金。對(duì)突出犯罪行為,在當(dāng)?shù)攸h委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照整體風(fēng)險(xiǎn)處置需要和步驟安排,堅(jiān)決打擊查處。
來源: 華夏時(shí)報(bào)