如果說過去的這種會議透露的信號是,防止出臺不利于市場預(yù)期穩(wěn)定的措施,或者說及時出臺有利于市場預(yù)期穩(wěn)定的措施,其實這種政策更傾向于防御性政策,但這一次,似乎更具有了緊迫性,甚至是進攻性?!皣鴥?nèi)外環(huán)境復(fù)雜性不確定性有的超出預(yù)期”很明顯,給我們釋放的緊迫性都比以往更甚。
為了應(yīng)對這種不確定性,恐怕還得出臺更加積極有利于市場穩(wěn)定的政策。從這次會議談到的幾個方面看,或許能基本領(lǐng)略政策的意圖。
1、穩(wěn)健的貨幣政策是市場穩(wěn)定的保障。加大穩(wěn)健的貨幣政策實施力度,保持流動性合理充裕。當然說的依然是向?qū)嶓w經(jīng)濟合理讓利,無論如何,政策的整體寬松性對市場都是利好信號。
2、住房消費將獲得空前金融支持。研究采取金融支持消費和有效投資的舉措,提升對新市民的金融服務(wù)水平。其中特別強調(diào)了要優(yōu)化保障性住房金融服務(wù),保障重點項目建設(shè)融資,這一點有房地產(chǎn)的成分,當然不是傳統(tǒng)意義上的房地產(chǎn),但卻給房地產(chǎn)或者房地產(chǎn)企業(yè)創(chuàng)造了更加寬松的市場環(huán)境。
此前,國家已經(jīng)對新市民有過新的定義,是指在城鎮(zhèn)已經(jīng)居住,但還沒有戶口的;或者是剛剛拿到戶口的。這些人口的數(shù)量大概有3億多,他們都面臨著安居樂業(yè)、租房買房等強烈需求。
在房子是用來住的不是用來炒的這個定位下,穩(wěn)定也成了樓市的主旋律。不過這也標志著房價不會大漲大跌,在大城市將有大批的人只能通過帶有保障性質(zhì)的方式去買房或租房。
從金融政策上來看,保障住房金融服務(wù)的支持將會上一個新的臺階。
在支持剛需上,將會為他們制定合理的首套房貸款標準。在堅持房住不炒基礎(chǔ)上,因城施策,執(zhí)行好差別化的住房信貸政策,合理確定符合購房條件新市民首套住房按揭貸款的標準,也就是說,但凡符合購房條件或?qū)嵙Φ?,可以從買房門檻和成本上加以支持,此外,還要提升借款和還款便利度。
這一點此前央行和銀保監(jiān)會都強調(diào)過。
在支持改善購房者上,要評估信用,盡可能讓合理的住房需求得到滿足。這一點重點指的是改善性客群,利用技術(shù)手段,進行信用評估,對符合購房政策要求且具備購房能力、收入相對穩(wěn)定的新市民,合理滿足其購房信貸需求。
在支持租房者上,就更不用多說了。不僅要銀行機構(gòu)支持還要有商業(yè)銀行對企業(yè)支持,以及信托的支持,確保企業(yè)提供更多的保障性租賃住房,讓新市民不僅有房住,還要有更好的生活,甚至要為民購買家具、家電等合理提供消費信貸產(chǎn)品。
此次會議將新市民的金融服務(wù)和保障性住房金融服務(wù)放在一起也釋放了不一樣的信號,這不僅是民生之舉,更是確保市場穩(wěn)定的應(yīng)對之策。
3、設(shè)立科技創(chuàng)新和普惠養(yǎng)老兩項專項再貸款。分析認為,一方面再貸款工具避免了對通脹情況以及流動性預(yù)期的擾動;另一方面,定向支持也體現(xiàn)出政策的精準質(zhì)效。一方面緩解科技創(chuàng)新企業(yè)融資難題;另一方面,擴大養(yǎng)老服務(wù)供給,滿足基本養(yǎng)老服務(wù)需求。
4、金融法即將頒布標志著金融法治建設(shè)將保障一切金融政策落地。
4月6日,央行發(fā)布《金融穩(wěn)定法(草案征求意見稿)》,向社會公開征求意見。該法旨在健全金融問題事前防范、事中化解和事后處置全流程全鏈條的制度安排。同時,也意味著將通過金融法確保各項金融政策堅實有力地落地。

/