23日，家住開福區(qū)都市星光小區(qū)的卜麗華奶奶乘坐電梯“一鍵直達(dá)”家中，省時(shí)省力。要知道，此前小區(qū)電梯因故障已“罷工”多時(shí)，業(yè)主上下只得爬樓梯。去年以來，該小區(qū)實(shí)施品質(zhì)提升改造，不僅讓小區(qū)環(huán)境大變樣，還通過提取物業(yè)專項(xiàng)維修資金對(duì)9臺(tái)電梯全部進(jìn)行了更換，業(yè)主紛紛點(diǎn)贊。
記者23日從市住建局獲悉，目前長(zhǎng)沙已有多個(gè)小區(qū)提取物業(yè)維修資金用于小區(qū)品質(zhì)提升。長(zhǎng)沙市物業(yè)維修資金管理中心已制定既有小區(qū)品質(zhì)提升使用物業(yè)專項(xiàng)維修資金辦理流程，進(jìn)一步簡(jiǎn)化工作流程、提高服務(wù)效率，充分發(fā)揮維修資金在“精美長(zhǎng)沙”建設(shè)中的支持作用。
現(xiàn)場(chǎng)：維修資金解決小區(qū)提質(zhì)資金難題
都市星光小區(qū)位于開福區(qū)蔡鍔北路附近，業(yè)主入住已有19年。小區(qū)業(yè)委會(huì)主任葉青告訴記者，由于年久失修，小區(qū)存在樓頂滲水、外墻脫落、綠化品質(zhì)較低等問題;尤其是小區(qū)內(nèi)的9臺(tái)電梯，故障頻發(fā)，加之原電梯公司已關(guān)停，有些配件已買不到，導(dǎo)致部分電梯停運(yùn)，嚴(yán)重影響居民生活品質(zhì)。
“去年我們小區(qū)被納入全市既有小區(qū)品質(zhì)提升建設(shè)計(jì)劃，我們?cè)谛^(qū)宣傳發(fā)動(dòng)，144戶業(yè)主中有130戶同意改造?！比~青說，小區(qū)品質(zhì)提升主要涉及電梯更換、綠化提質(zhì)、屋頂防水等6個(gè)方面，費(fèi)用總計(jì)約143萬元，其中更換電梯一項(xiàng)就需122.4萬元。
資金從哪里來?葉青介紹，開福區(qū)住建局組織設(shè)計(jì)師進(jìn)小區(qū)，免費(fèi)提供設(shè)計(jì)服務(wù);業(yè)委會(huì)將近3年公共收益資金全部拿出，加上政府獎(jiǎng)補(bǔ)資金，但還存在一定缺口。正在犯難時(shí)，市住建局出臺(tái)政策，支持小區(qū)提取物業(yè)維修資金用于既有小區(qū)品質(zhì)提升。經(jīng)過征求業(yè)主意見、方案公示、提交申報(bào)材料等環(huán)節(jié)，今年該小區(qū)申請(qǐng)的60萬元維修資金分兩筆撥付到位。
同樣成功提取維修資金用于品質(zhì)提升的還有開福區(qū)聽香水榭小區(qū)。該小區(qū)物業(yè)人員汪玉霞告訴記者，小區(qū)品質(zhì)提升工程費(fèi)用共計(jì)260萬元，其中90萬元來自維修資金，不僅解決了小區(qū)外墻脫落問題、加裝了高空拋物監(jiān)控系統(tǒng)，還對(duì)消防系統(tǒng)、應(yīng)急照明等進(jìn)行了改造升級(jí)。
行動(dòng)：建立多渠道籌措資金模式
去年，長(zhǎng)沙啟動(dòng)既有小區(qū)品質(zhì)提升三年行動(dòng)，計(jì)劃用3年時(shí)間，基本完成2000年至2015年間建成且已歸集物業(yè)維修資金的既有小區(qū)提質(zhì)改造。根據(jù)行動(dòng)方案，長(zhǎng)沙積極探索多渠道籌措資金，以政府資金獎(jiǎng)補(bǔ)為引導(dǎo)，充分發(fā)揮物業(yè)維修資金、公共收益資金、市場(chǎng)投入資金等多渠道資金作用，探索可持續(xù)的既有小區(qū)品質(zhì)保障新模式。
物業(yè)維修資金是住宅小區(qū)的“養(yǎng)老錢”。既有小區(qū)品質(zhì)提升涉及的范圍大部分屬于小區(qū)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備，需要使用維修資金。對(duì)此，長(zhǎng)沙市住建局印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化物業(yè)專項(xiàng)維修資金使用管理支持既有小區(qū)提質(zhì)改造的通知》，優(yōu)化業(yè)主決策機(jī)制，簡(jiǎn)化使用審批程序：一方面，下放審批權(quán)限，明確凡涉及既有小區(qū)提質(zhì)改造的項(xiàng)目需要使用維修資金的，統(tǒng)一由所屬各區(qū)住建局全權(quán)負(fù)責(zé)，不再上報(bào)市物業(yè)維修資金管理中心審批。另一方面，簡(jiǎn)化維修資金撥付程序，明確由市物業(yè)維修資金管理中心代管維修資金的，區(qū)住建局審核后報(bào)市管理中心備案，該中心不再審核直接通知專戶銀行劃轉(zhuǎn)款項(xiàng);由業(yè)主大會(huì)自行管理維修資金的，業(yè)主委員會(huì)審核同意報(bào)區(qū)住建局備案后，直接通知專戶銀行劃轉(zhuǎn)款項(xiàng)。
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小區(qū)品質(zhì)提升想要使用維修資金，該如何辦理呢?記者23日從市物業(yè)維修資金管理中心獲悉，該中心已制定既有小區(qū)品質(zhì)提升使用物業(yè)專項(xiàng)維修資金辦理流程，明確凡已報(bào)長(zhǎng)沙市“精美長(zhǎng)沙”建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室審核備案、納入全市當(dāng)年度既有小區(qū)品質(zhì)提升建設(shè)計(jì)劃且屬于維修資金一般使用范圍的項(xiàng)目，可由物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)委會(huì)或相關(guān)業(yè)主在區(qū)住建局及街道辦事處的指導(dǎo)下編制維修資金使用方案，明確列支范圍，在小區(qū)公示后，報(bào)區(qū)住建局審核，區(qū)住建局審核通過后向市管理中心申請(qǐng)立項(xiàng)報(bào)備。
申請(qǐng)人應(yīng)就使用方案組織相關(guān)業(yè)主書面簽字表決，在符合“雙三分之二”原則的情況下，將相關(guān)表格、方案及預(yù)算等在小區(qū)顯著位置進(jìn)行公示，公示期不少于7日。公示期滿無異議，申請(qǐng)人組織物業(yè)維修單位進(jìn)場(chǎng)施工，并監(jiān)督施工直至竣工驗(yàn)收，同時(shí)持有關(guān)材料，向區(qū)住建局提交首次付款申請(qǐng)。工程竣工驗(yàn)收合格并公示完成后，再申請(qǐng)撥付余款。
市物業(yè)維修資金管理中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，中心積極開展物業(yè)維修資金政策進(jìn)小區(qū)活動(dòng)，讓廣大業(yè)主充分了解維修資金的用途和表決方式。同時(shí)，優(yōu)化辦理流程和表決方式，改進(jìn)工作方法，促進(jìn)維修資金使用的方便快捷、公開透明;積極開發(fā)手機(jī)APP移動(dòng)端電子表決系統(tǒng)，進(jìn)一步簡(jiǎn)化表決程序、提高表決效率;創(chuàng)新業(yè)務(wù)辦理方式，根據(jù)“放管服”改革、“最多跑一次”要求，開展維修資金新業(yè)務(wù)系統(tǒng)的研發(fā)與測(cè)試，通過互聯(lián)網(wǎng)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，為申請(qǐng)人提供更加便捷的服務(wù)。
來源：長(zhǎng)沙晚報(bào)
作者：陳煥明
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