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日前，為明確和規(guī)范保障性租賃住房項(xiàng)目認(rèn)定規(guī)則，保障廣州市保障性租賃住房的房源供應(yīng)，

廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布《廣州市保障性租賃住房項(xiàng)目認(rèn)定辦法（征求意見稿）》，征求意見時間為2022年2月16日至2022年3月17日。

《征求意見稿》提出，廣州市保障性租賃住房項(xiàng)目須同時符合六大標(biāo)準(zhǔn)，包括面積標(biāo)準(zhǔn)、租金標(biāo)準(zhǔn)、對象標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)。

其中，面積及租金標(biāo)準(zhǔn)方面，廣州保障性租賃住房項(xiàng)目以建筑面積不超過70平方米的小戶型為主，租金低于同地段同品質(zhì)市場租賃住房租金，具體由市場主體按照“企業(yè)可持續(xù)、市民可負(fù)擔(dān)”的原則，結(jié)合享受的優(yōu)惠政策及企業(yè)的運(yùn)營成本綜合評估確定；租金每年漲幅不高于同地段同品質(zhì)市場租賃住房租金同期漲幅，且不超過5%。

1、出租對象方面，《征求意見稿》明確，保障性租賃住房項(xiàng)目的出租對象主要為在廣州工作或生活的新市民、青年人等住房困難群體；通過企事業(yè)單位自有存量土地建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套用地建設(shè)等方式籌建的保障性租賃住房項(xiàng)目，允許優(yōu)先向本單位或本園區(qū)符合條件的職工定向出租。

2、規(guī)模方面，項(xiàng)目應(yīng)為集中式租賃住房，房源規(guī)模原則上不少于10套（間）。

3、運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)方面，《征求意見稿》指出，保障性租賃住房項(xiàng)目運(yùn)營期限不得超過經(jīng)批準(zhǔn)的土地使用年限和租賃合同年限，具體標(biāo)準(zhǔn)為：

其一，新供應(yīng)國有建設(shè)用地新建項(xiàng)目的房源，自持年限內(nèi)原則上不得退出保障性租賃住房管理；

其二，企事業(yè)單位自有存量土地新建、產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套用地新建和集體經(jīng)營性建設(shè)用地新建項(xiàng)目的房源，運(yùn)營期限原則上不少于10年；

其三，存量房屋改建（含居住和非居住）項(xiàng)目運(yùn)營期限原則上不少于8年；

其四，城中村住房等存量房源整租運(yùn)營、通過城市有機(jī)更新項(xiàng)目配置中小戶型住房和其他途徑籌集項(xiàng)目運(yùn)營期限原則上不少于5年。

值得一提的是，《征求意見稿》還明確，保障性租賃住房不得分割登記、分割轉(zhuǎn)讓、分割抵押，不得上市銷售或變相銷售。

業(yè)內(nèi)：其他重點(diǎn)城市或?qū)⒏M(jìn)出臺類似認(rèn)定辦法

對于廣州發(fā)布的上述《征求意見稿》，易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)點(diǎn)評稱，此次政策對于保障性租賃住房的項(xiàng)目認(rèn)定給予了明確規(guī)定，對后續(xù)加快保障性租賃住房的認(rèn)定有積極作用。從目前全國約40個城市的保障性租賃住房發(fā)展目標(biāo)來看，各地今年勢必要加快此類房源的供應(yīng)，所以將一些租賃住房認(rèn)定為保障性租賃住房項(xiàng)目，是各地今年上半年會積極推進(jìn)的工作。此前上海已發(fā)布了保障性租賃住房的認(rèn)定辦法，此次廣州則是第二個城市，后續(xù)預(yù)計(jì)其他城市也會加快制定此類規(guī)定。

嚴(yán)躍進(jìn)還指出，廣州此次提出了退出機(jī)制，即如何退出保障性租賃住房的認(rèn)定等，類似做法也值得其他城市的學(xué)習(xí)。總體上，保障性租賃住房的相關(guān)配套工作將更加成熟和完備，有助于后續(xù)保障性租賃住房的建設(shè)和發(fā)展。

另外，“十四五”期間，廣州還計(jì)劃供應(yīng)新建商品住房65萬套，籌建公共租賃住房3萬套，籌建保障性租賃住房（含人才公寓）60萬套，籌建共有產(chǎn)權(quán)住房3萬套，新增棚戶區(qū)改造2萬套。

（來源：觀點(diǎn)網(wǎng)）

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